中国青年网北京9月16日电(记者 杨月 实习记者 刘语潇)日前,全球化智库(CCG)与西南财经大学发展研究院在北京总部发布《中国区域国际人才竞争力报告(2017)》蓝皮书。报告称,中国区域国际人才竞争力呈三个梯队分布,整体水平亟待提高。广东成为引进外国专家最多的省份,并在国际人才创新方面表现最佳。不少一线城市已经开始把眼光放大至世界范围内选拔人才。
蓝皮书发布会现场。中国青年网实习记者 刘语潇摄
报告称,经济全球化背景下,全球人才竞争并未停止,而是进入了由人才流动向人才回流的竞争新时期。报告分析发现,当前中国国际人才竞争力总体水平不高,得分第一的上海竞争力指数也仅刚过及格线,中国国际人才比例远低于世界平均水平,人才流失情况严重;在国际人才规模上,最后一名山西与第一名上海差距悬殊;当前来华留学生主要集中在北京和上海,“马太效应”影响明显;广东成为引进外国专家最多的省份,并在国际人才创新方面表现最佳。同时,江苏、广东、上海等国际人才集聚区域的国际人才职业结构相对较好,而北京得分较低,排在第24位。但在政策方面,北京和江苏、浙江、上海、广东、福建等东部沿海地区的国际人才政策创新正在形成追赶之势,区域国际人才竞争正在取得新的发展和突破。
蓝皮书还从不同角度对区域国际人才竞争力进行了分析,包括代表性区域分析(北京、上海、广东、四川),国际人才专类分析(来华留学生、来华工作境外专家),中关村人才管理改革试验区国际人才发展经验,以及围绕创新集聚区域国际人才集中突破、京津冀人才一体化发展和国际人才合作组织方面的政策建议。
针对调研中发现的限制和问题,蓝皮书提出五点建议:一要进一步加强引进国际人才顶层设计的落实工作,设立专门的国际人才管理机构;二要加大操作层面的政策突破力度,国家创新区域应持续发挥创新引领与先行先试的示范带头作用;三要持续推动示范区国际人才政策在全国范围的推广,积极探索城市群国际高端人才的共享模式;四要进一步加强城市软实力建设,从自然环境、城市文明和生活配套方面提升区域国际人才竞争力水平;五要建立国际人才合作组织,打造国际人才协调服务专业平台。
蓝皮书由西南财经大学发展研究院院长、CCG主任王辉耀主编,西南财经大学发展研究院和CCG合作编写,社会科学文献出版社出版发行。王辉耀博士、社会科学文献出版社社长谢寿光在发布会致辞,CCG研究一部总监李庆对蓝皮书进行了发布。
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