中国青年网北京9月30日电（记者　杨月）社区、社会组织、社会工作专业人才简称“三社”。近日，在北京市民政局组织召开的2017年加快“三社联动”推动基层社会治理创新工作会上，中国青年网记者了解到，2017年，北京市民政局围绕“三社联动”推动精准救助工作，投入资金1000万元，为社会救助家庭、困境老人、留守儿童等服务对象提供精准服务。特别是针对留守儿童等困境儿童提供的服务，做到了进一步聚焦特定人群，并通过专业服务，分解了基层的压力，有效弥补了基层民政力量的不足。 

　　北京市民政局组织召开的2017年加快“三社联动”推动基层社会治理创新工作会现场。中国青年网记者 杨月 摄 

　　2016年国务院印发《关于加强困境儿童保障工作的意见》，提出建立健全困境儿童保障工作体系，并明确要求，在村（居）民委员会设立儿童福利督导员或儿童权利监察员，负责困境儿童保障最基层的日常工作。但是，在现有社区管理和服务体系中，村（居）委会成员的工作岗位是明确的，还同一定的运作经费相挂钩，所谓“费随事转”。在操作层面上，这个督导员的编制由哪个职能部门提供，相关工作经费在财政的哪个科目开列，都需要具体化和细化。 

　　可喜的是，在民政部全面推进社区、社工和社会组织“三社联动”，各级政府向社会组织购买服务，专业社会组织正蓬勃发展的背景下，各地在明确村（居）委会困境儿童保障工作职责的同时，可以采取政府购买服务、引入青少年社工和社会机构来提供专业服务等办法来解决这个问题。 

　　以北京为例，2016年，北京市民政局共购买了58个“三社联动”服务项目，投入资金800万元，对16个区148个街道居民和社区社会组织进行了服务，实现了“三社联动”项目在北京市的“全覆盖”。 

　　项目“全覆盖”后，服务人群更聚焦，受益对象更多、更广。服务人群涉及老年人、低保家庭、残疾人、困难群体、青少年、社区矫治人群、城市流动人口、社区社会组织成员等十多类群体，直接受益48306人次，间接受益110309人次。 

　　同时，服务手段更加专业，服务更加规范。每个“三社联动”服务项目配备了2至22名不等的专业社工，约60位督导师为各机构进行督导，督导次数300余次。各社工服务机构制定了机构内部的规范，共出台120项管理制度。在此基础上，服务效果更加突出。各机构共开展联系会议386次，培育孵化社会组织、社区社会组织418个，链接争取配套资金284.0724万元，链接社会组织资源261家、企业资源125家以及其他资源96家，使“三社联动”整体水平、成效和影响得到了很大的提高。 

　　北京市民政局党委常委、副局长谢延智在会上表示，要加快“三社联动”推动基层社会治理创新，一要进一步提高思想认识，充分认清“三社联动”推动基层社会治理创新的重要意义。二要进一步大胆创新实践，切实发挥“三社联动”机制的专业作用。三要进一步加强组织领导，全面推进“三社联动”深入持久开展。 

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