中国青年网株洲8月17日电（记者 王龙龙）雨洗青峦湖映翠，云藏夕照鸟鸣红。从茶陵县城驱车四十多分钟，记者跟随民进中央调研组来到腰潞镇、思聪街道走访调研。一路上，只见起伏的山峦把茶陵县拥入怀中，一个又一个村落如同彩色的钻石，镶嵌在罗霄山脉上；几十亩的荷花正在盛开，粉红色的花朵在微风中轻摇，这里是当地村民的莲藕产业基地；顺着连接山村的水泥路望去，远处的连绵山峰如同用墨汁勾勒，与蓝天白云交织在一起；一路走来，别墅般的农家小院、掩藏在丛林深处的白色阁楼，还有正在修建的危房改造房，不禁让调研组成员连连惊叹，这里的“脱贫攻坚战”与“社会主义新农村建设”在并行开展着。 

　　8月16日下午，民进中央调研组赴茶陵开展脱贫攻坚民主监督调研继续进行。全国政协常委、民进中央常务副主席蔡达峰，全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新，湖南省人大常委会副主任谢勇等率队走访贫困户，走进当地金融+电商扶贫服务站，召开座谈会，开展脱贫攻坚民主监督调研。 

　　全国政协常委、民进中央常务副主席蔡达峰（左一）来到贫困户家中调研。中国青年网记者 王龙龙 摄

全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新（左六）来到贫困户家中调研。张登舟 摄 

　　湖南省人大常委会副主任谢勇（左二）来到贫困户家中调研。中国青年网记者 王龙龙 摄 

　　在腰潞镇潞理村，颜社熔曾是潞理村的贫困户，因为在私营煤矿挖煤三十多年，高强度的劳作和恶劣的工作环境让他患病，丧失劳动力；在被确定为贫困户后，当地政府便针对这户人家开展危房改造、医疗救助、劳务输出等扶贫措施，2015年这个家终于脱贫了。同村的贫困户陈小平身患残疾，妻子有精神疾病，孩子正在读初中，这个家可以说是一贫如洗、家徒四壁，为此当地政府实施危房改造、医疗救助、社会兜底等措施，让这个家庭看到了希望。 

　　在思聪街道三华村，李永进因为身患疾病，丧失劳动力，家里的担子全部压在了妻子身上，对于这家贫困户，当地政府采取教育助学、金融扶贫等措施；如今女儿在广东读技校学习美容，生活有了盼头。蔡达峰副主席和谢勇副主任不断鼓励这对夫妻，“女儿长大了，要建立信心，会好起来的，要多保重！”同村的贫困户刘玉香的丈夫前几年因癌症去世，为了给丈夫治病家里欠了不少钱；为了让这个家重新振作起来，大女儿和女婿一起在外地打工，偿还了给父亲治病欠下的钱；驻村帮扶队无偿为刘玉香家提供了一头牛，并计划帮助其修缮房屋。朱永新副主席说，这家人已经度过了最困难的时期，而且非常具有上进精神，鼓励她们一家好好努力，过上更好的日子。 

民进中央赴茶陵脱贫攻坚民主监督工作座谈会现场。中国青年网记者 王龙龙 摄 

　　扶贫政策支持多，脱贫路上见效多。8月16日上午，围绕“土地政策支持贫困地区脱贫攻坚”“金融精准扶贫”等问题，调研组召开了民进中央赴茶陵脱贫攻坚民主监督工作座谈会。 

　　土地政策力求做到“扶贫政策优先考虑、扶贫项目优先考虑、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先实施”。据茶陵县副县长刘新明介绍，截至目前，全县共组织实施2016年高标准农田建设项目2个，总投资7949.7万元，建设规模5.3万亩。将扶贫开发用地全部纳入土地利用总体规划调整完善范围，全力推进高标准农田和土地综合治理项目建设，全面启动全县城乡建设用地增减挂钩工作。 

　　对扶贫开发及易地搬迁项目年度计划用地指标应保尽保。全县扶贫搬迁总任务是1617户5667人，总用地面积285亩，分两年实施。2017年，土地计划指标使用上，定向倾斜、应保尽保，保障重点内容包括：精准扶贫项目用地，10个异地扶贫搬迁集中安置点及分散安置对象安置用地，基础设施项目用地，棚户区改造、廉租房等民生用地。同时，在项目审批、用地审批、占用耕地税费减免等方面努力减少环节、提升效能。 

　　金融扶贫开展“造血”扶贫模式，重点支持特色农业，增加农民收入。据茶陵县副县长张锋介绍，茶陵县不断深化银行卡助农取款和金融扶贫服务站、助农取款服务店、农村电商服务站的“三站合一”建设。截至2017年6月底，全县累计发放贫困农户小额信用贷款4831户，金额22679万元，远超计划任务。累计发放异地扶贫搬迁贷款49000万元。 

　　茶陵县建立了五种机制，助力金融扶贫。构建金融扶贫领导考核机制，把金融产业扶贫工作纳入乡镇绩效考核，作为干部提拔任用依据；构建金融扶贫政策指导机制，出台系列文件，贷款损失由风险补偿金、法人银行分别按80%和20%的比例承担，省财政对银行发放给贫困农户的1-5万元小额贷款，按基准利率3年全额贴息，目前累计贴息3606户、215.14万元；构建金融扶贫产品创新机制，探索“扶贫再贷款+”业务模式，充分运用扶贫再贷款2.35亿元；构建金融扶贫联动合作机制，统筹整合财政涉农资金4237万元，用于金融精准扶贫；构建金融精准扶贫服务机制，挂牌成立金融服务站61个，设置助农取款服务点380个。 

　　无论是土地政策支持还是金融扶贫措施，受益的都是贫困户、老百姓，茶陵的扶贫工作，如同当地的宣传语，“聚力脱贫攻坚 推进民生工程”。 

　　民进中央经济委员会主任、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明，民进中央经济委员会委员、中国银河证券股份有限公司副总裁汪六七，民进中央参政议政部部长陈鸣，民进中央社会服务部副巡视员、开明慈善基金会秘书长宁永丽，中共湖南省委统战部副部长胡东风，湖南省政协常委、民进湖南省委会专职副主委马石城，湖南省扶贫开发办副主任张智勇，民进中央社会服务部副部长、湖南省怀化市副市长（挂职）刘文胜，株洲市人大常委会党组书记、常务副主任刘光跃，株洲市市委常委、市委统战部部长覃万成，株洲市政协副主席余明刚等也参加了此次调研。