中国青年网北京3月6日电（人民政协网记者　谢颖）“砍掉科研管理中的繁文缛节。”继今年1月8日在国家科学技术奖励大会上提出“要加快改革科研项目管理机制，砍掉繁文缛节，让科技人员把更多精力用到研究上”之后，总理在《政府工作报告》中再次重申了关于科研管理的要求。同时，“十三五”规划上也提到要“改革科研经费管理制度”。对此，全国政协委员俞金尧表示，总理的这一要求和“十三五”上的相关规划，契合科研项目管理的新形势，顺应了广大科研工作者的期待。我们应该积极落实这一要求，为科研人员减负，营造释放创新活力的机制。

　　作为科研人员，俞金尧对科研经费问题有切身体验。他告诉记者，以前科研经费的管理失之于宽，导致其使用存在浪费、挪用等问题，甚至有科研人员用虚假发票、虚列开支等不法手段，套取或转移科研经费，最终沦落到贪污犯罪的地步，教训极为沉痛。

　　近年来，科研经费管理趋于严格，在俞金尧看来，总体上这是一种好的转变，但新的问题也随之出现，“比如管理过于死板，用管理行政经费的办法管理科研经费，项目管理过细，不是管理服务于科研，而是让科研人员去适应各种不尽合理的规则，严重压制了科研人员的工作热情。”针对这种情况，有科研人员抱怨，“年底科研项目报账很费时间和精力，财务人员的过细盘问，对学者的人格近于侮辱。很多科研项目的管理，都在把科学家逼成会计。”

　　俞金尧认为，在科研领域，科研人员是主体，是生产力的代表。科研经费管理的目的在于调节科研生产关系，管理体制适应科研工作的需要，就可以发挥科研人员的工作积极性；反之，科研生产力就会受到束缚，创新便无从谈起。对此，他建议要尊重科研规律，建立符合科研工作实际的财务管理制度，体现出对知识、对科研人员及其劳动的尊重。

　　“科研经费的管理宜分类指导，不可一刀切。随着我国社会经济的发展和对外交往广泛而深入的推进，科研项目涉及的领域非常广，门类也更加多样，科研经费的来源也有多种渠道。项目不同，经费渠道不同，管理也应该有差别，制度设计重在切合实际，与时俱进。”俞金尧还建议，在合乎基本的财务制度的基础上，尊重科研人员经费使用的自主性。并且允许科研经费在使用过程中进行适当的调节，给以一定的灵活性。