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　　中国青年网北京9月3日电（记者 开可）"今年杭州G20峰会议程的设置继承了G20原来的'模板'。"中国人民大学重阳金融研究院首席经济学家何帆在接受中国青年网记者采访时表示。

　　按照G20峰会的惯例，往往会讨论比较重要的几个议题，包括当前的全球经济形势、各国的宏观经济政策，以及全球化和全球治理等。今年的杭州G20峰会在继承议题设置的基础上又充分体现了中国特色，对每个议题都有创新。"例如谈到增长的时候，我们更强调通过创新和路径改革的方式提供增长的新动能。"何帆举例说。

　　在今年的峰会中，出现了一个"首次"，即首次把绿色金融议题引入二十国集团峰会议程，并且创建了绿色金融研究小组。

　　环境和气候变化是世界上每个国家都关注的问题。而中国在这方面起到了领军作用。特别是在巴黎气候变化大会上，以中国为代表的发展中国家在会上重申了减排决心和具体措施。而G20峰会的议题更多是以宏观经济政策协调为主，将绿色引入G20峰会用意是什么？

　　"G20传统上是以宏观经济政策协调为主，提出绿色金融就是如何更好地用市场经济的办法来应对气候变化。在市场经济办法中，金融是比较好的能够改善资源配置、实现创新的方法。绿色金融更多强调用市场经济的规则和金融的工具来推动环境保护工作，应对气候变化。"何帆向记者解释道。

　　习近平从2013年开始，连续三年出席G20峰会。记者注意到，在他三次的峰会发言中，都提到了"开放型经济"。

　　据何帆介绍，和"开放型经济"类似的一个词叫"经济全球化"，它是指各种生产要素的流动，包括了国际金融、国际贸易、国际投资以及国际知识的交流等。"在2007年以前，经济全球化的热潮在一定程度上是由欧美国家主导的。"何帆说。由此，经济全球化的主导理念是西方的新经济自由主义，倡导放松管制，将资本账户充分开放，更多地强调资本充分自由流动。

　　何帆认为，在这种理念的指导下，很多经济政策考虑的并不全面，带来了很多问题，比如最常见的贫富差距拉大。"这些是在全球化过程中产生的问题，那就要在全球化的过程中解决，才能保证不倒退。我们现在提出的开放型经济实际上就是给全球化新的内涵。"何帆说道。

　　而实现开放型经济就需要在全球治理方面做更多的工作。杭州G20峰会上会谈到很多如何维护多边贸易体制、投资的新的国际规则等，这些都是为了更好地管理世界经济，让其发展得更好。

　　在今年的G20峰会上，除了G20成员外，我国还邀请了东盟主席国老挝、非盟主席国乍得、非洲发展新伙伴计划主席国塞内加尔等8国作为嘉宾。杭州峰会将成为G20历史上发展中国家参与最多的一次。何帆认为，这也正能体现追求建设开放型经济的愿望，"我们追求的是更好管理的、更广泛参与的全球化。这样才会赢得更多的支持。"

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