食药监局:首开“四查”制度 强化高校食堂监管力度
“对学校这一块儿,我们是非常重视的,做了一系列的规定。”山东省食药监局分管餐饮安全的负责人介绍,为建立保障大学生食品安全的长效机制,山东省在总结以往经验的基础上,去年新印发了“四查”制度。
“提出这个‘四查’制度,在全国就我们一家。” 据该负责人介绍,“四查”制度包括学校自查,监管部门对食堂的季度检查、“飞行检查”,上级对监管部门的督查。
山东省食药监局重点建立了学校的自查制度,从源头上把控大学生食品安全。要求学生在校期间,学校每个月要组织自查。并将食堂划分责任区,安排固定的监管部门和监管责任人,每个季度对食堂进行检查。
值得一提的是,山东省省市县三级食药监部门还不定期组织了“飞行检查”,据介绍,“飞行检查”是食药监部门对检查人员和学校食堂随机组合后,直接前往学校食堂进行食品抽查,抽检过程不经过任何其他环节,被形象地称为“放飞机”。“就是说,我们什么人都不通知,直接‘飞’到学校去检查,食堂加工过程的各种情况,我们都能看到。”
所谓上级对监管部门的督查,该负责人介绍,就是市级对县级的食品安全检查工作进行督查,山东省对市县的食品安全检查工作进行督查,并将督查结果在有关媒体公开。
“学生的食品安全一直是重点,”相关负责人透露,学校食堂也一直是重点抽检单位,山东省食药监局今年确定的704家重点抽检单位中,学校食堂就有500家,约占总重点抽检单位的71%。
据透露,检查中,食药监部门将针对学校食堂出现不合格项目的原因,落实整改措施,下次检查时,对整改措施进行重点检查。对抽检出问题的食堂,监管部门将依照法律法规查处。
专家:保障食品安全需各方合力
“大学生食品安全涉及方方面面的问题,任何一环失守都有可能导致严重的食品安全事故,”山东药品食品职业学院讲师李晶提出,保障大学生食品安全需要各方合力。
“高校应杜绝个体承包经营,”李晶直指高校食堂准入制度,提出高校应对学生食堂制定严格的准入制度,引进一批管理水平高、社会信誉好、安全可靠的大型餐饮连锁企业。对承包企业制定严谨完善的考核制度,优胜劣汰,不断引进更加优秀的餐饮企业。据她介绍,山东大学之所以能够很好地保障食堂的食品安全,很大一部分原因就是山东大学不允许食堂进行外包。
赵晶同时认为,食堂硬件建设至关重要。她建议高校设立食品检验实验室,引进先进设备和专业人才,采用科学合理的检测方法,达到简便、快速、高灵敏度及微量检测的目的,严把质量关。
“从制度层面,严格按照法律法规及相关规定进行监督管理,”多年从事大学生食品安全研究的赵晶指出,应当建立健全相关法律制度,严格审验供货商的经营资格,构建系统的食品溯源链条。同时,食品监管部门应加大对高校食堂的监管力度和执法力度,发现一例、严惩一例。
“学生和老师也应该参与进来,”赵晶建议让师生参与食堂的日常管理。高校食堂定期召开学生干部、师生代表座谈会,主动接受师生监督,广泛征求各方面的意见和建议,充分发挥师生、师生代表及学生干部的监督作用。
“由高校、食药、教育、卫生、社会等各方力量形成对高校食堂安全监管的合力,才能有效保障大学生的食品安全。”赵晶说。
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