中国青年网北京6月2日电（记者　杨月）“目前北京市正探索依托街道乡镇、村居委会，设立专兼职儿童福利督导员或儿童权利监察员，并设置庇护场所就近提供救助服务。”日前，由北京市民政局、团市委等11家单位联合主办的“合力监护相伴成长”专项行动暨北京市“96156”未成年人非紧急救助保护热线宣传活动上，北京市救助管理事务中心调研员靳林德介绍。

　　“合力监护相伴成长”专项行动暨北京市“96156”未成年人非紧急救助保护热线宣传活动现场。中国青年网记者　杨月摄

　　困境儿童，是指因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，主要包括城乡低保家庭儿童、城乡低收入家庭儿童等，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害的儿童，主要包括孤儿弃婴、事实无人抚养儿童、流浪儿童等。此外还包括因罹患重病或身体残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，主要包括残疾儿童、重病儿童、受艾滋病影响儿童等。还有因其它特殊原因导致陷入临时困境的儿童，主要包括打拐解救儿童、临时失去家庭依靠的儿童等。

　　据统计，目前北京市共有留守儿童400余人，困境儿童近1.1万人。有关部门已对其中3200名儿童进行了需求评估，并将逐步完成剩余人员评估。

　　靳林德介绍，困境儿童紧急庇护安置试点是今年本市民政的重点工作之一。现已确定西城、通州、丰台、密云、延庆五区试点设置紧急庇护点。这些庇护点拟依托乡镇街道，辐射周边社区，满足在社区内就近庇护。庇护点将建有居室、食堂、活动空间、洗漱间等生活区域，并配备有社工、家政、司法救助、心理咨询等服务人员。

　　2016年年底，北京市留守儿童关爱保护工作联席会议相关成员单位联合印发了《北京市留守儿童和困境儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动实施方案》。方案提出通过实施专项行动，按照家庭尽责、政府主导、全民关爱的原则，争取在源头预防、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预、控辍保学、维权保护等方面取得明显成效，同时要建立未成年人救助保护机制，为留守儿童及困境儿童健康成长营造良好环境。据了解，2017年底，北京市所有城乡留守儿童和困境儿童都将纳入有效监护范围，杜绝留守及困境儿童无人监护现象，遏制监护人侵权行为，实现对留守及困境儿童人身安全底线兜底保障。

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