货运车辆跨过图们江。图片来源:新华网
中国青年网北京7月6日电(记者 杨月)图们江区域合作蓝皮书课题组7月4日发布的最新研究成果显示,图们江区域经贸合作正呈现出良性发展态势,图们江区域合作机制正处于转型升级阶段,2017年左右将升级为政府间国际合作组织,将极大地提升参与各国沟通协调的效率。
"图们江国际区域合作机制升级为政府间国际组织,将有利于建立更为有效的沟通合作机制。"吉林省图们江国际合作学会会长李铁表示,通过成员国首脑定期会晤、地方政府长官定期会晤,加强协调能力,增强互信,也将有利于打破东北亚地缘政治困局。
图们江区域位于东北亚中心地带,是东北亚经济圈、环日本海经济圈以及中国东北地区的交汇处。从图们江顺流而下,是中国内陆进入日本海的最近水上通道,这一区域涉及中国、俄罗斯、朝鲜、蒙古、韩国、日本六个国家。
图们江国际次区域合作是我国参与的三个国际次区域合作机制之一,从1991年联合国开发计划署正式提出图们江地区国际开发计划以来,图们江区域一度成为全球经济开发的一块"热土"。中俄朝韩蒙五国还签署了《关于建立图们江经济开发区和东北亚开发协商委员会的协定》及备忘录,推动区域合作。然而由于通道建设不尽如人意,交通设施有断点、通道建设标准不一、口岸设施发展不平衡等问题突出,该区域发展受到种种制约。
蓝皮书介绍,2015年,经过区域内各国的共同推进,图们江区域合作开发内涵日益深化,规模不断扩大,层次明显提高,已经成为东北亚区域各国交流、合作、发展的良好平台和便捷通道。当前,图们江区域合作机制2017年左右升级为政府间国际合作组织后,将极大地提升参与各国沟通协调的效率。
课题组介绍,目前图们江区域合作只有副部长级协调机制,重大问题难以达成共识,地方政府出面推动受到很大的限制。课题组建议,区域内国家间应加强配合,完善新的国际合作组织的法律规范;图们江合作领导机制逐步提升到副总理级;推动由珲春的出海通道建设,开辟东北内陆地区的"海上丝绸之路";充分利用东北亚银行和亚投行的资金,向西与西伯利亚大铁路连接直通欧洲的陆路国际运输大通道,从而形成我国珲春直通阿姆斯特丹港的欧亚大陆桥,从而构建图们江国际合作大通道。
"《图们江区域合作蓝皮书:图们江区域合作发展报告(2016)》发布会"由中国国际贸易学会图们江分会(吉林省图们江国际合作学会)、中共珲春市委和社科文献出版社共同举办。
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