中国青年网北京8月18日电(记者 李晗 实习生 彭荣美)近日,河北19岁女生因乘坐K1301次列车时闻到刺鼻烟味起诉哈尔滨市铁路局一事,引发了舆论强烈关注,此案被誉为“无烟诉讼第一案”。中国青年网记者专访了此案的代理律师钟兰安,钟兰安告诉记者现在铁路局控烟做得不够好,在高铁上绝对禁止,在普通列车上又设置了吸烟区。我们希望铁路局能够从法律的角度,从乘客健康的角度,甚至从旅客安全的角度去认识这个问题,把这个吸烟区取消掉,然后进行全面禁止吸烟。
刚高中毕业准备进入大学学习的李晶,是第一次拿起法律武器维护自己的权益。李晶的叔叔李恩泽是北京市义派律师事务所公益法律中心执行主任,也是一名控烟志愿者,在和李晶一起经历了“无烟投诉”被北京市卫计委、天津市卫计委、国家卫计委和国家铁路局之间踢皮球后,甚至最后被中国铁路总公司拒绝答复,李恩泽和李晶最终将运营K1301次列车的哈尔滨市铁路局告上法庭。
本案代理律师钟兰安接受中国青年网记者采访时说,其实列车上的吸烟处就是一种变相的鼓励让乘客抽烟,这是很不应该的。他以自身经历为例告诉记者,年初自己带着家人去旅游,刚上普通列车坐了一会儿就全身不舒服,那个空气很污浊、很肮脏。他曾在2015年去云南的列车上向乘务员投诉吸烟的危害,结果乘务员根本无所谓,说列车上也写着吸烟区,这事管不了。“为什么呢?因为他们自己也可能会在那里抽烟。”钟兰安如是说。
图为当事人李晶(化名)在乘坐列车上拍摄的吸烟区,有列车乘务员也在此处吸烟。当事人供图
“正好李晶同学就这个事情进行了投诉,我觉得特别好,我非常支持她,所以我就给她代理了这个案件”,钟兰安说。他还透露,将邀请一些医学专家作为证人来出庭证明,在列车上吸烟对其他乘客造成了极大伤害。“列车里的空气是没办法和外面交换,但它在列车里又是流通的,所以当有乘客在吸烟区吸烟,列车上其他乘客都在被动的吸烟,这就是侵犯了他们的权利,被动吸烟产生的危害是举世公认的,这一点有很多的医学材料是可以证明的。”
钟兰安认为,列车上设吸烟区是不合理的,违反了相应的法律。次案发生在北京市和天津市两个城市的列车上,天津和北京都有控制吸烟条例,条例规定在它辖区内的公共交通,包括铁路,都是有法律效率的,也就是说在天津市和北京市的公共交通,包括列车上吸烟都是不可以的。
据北京青年报记者近日在两趟普速列车亲身测试发现,当有乘客在吸烟区吸烟时,吸烟区的PM2.5浓度高达914.90,车厢内的PM2.5浓度为269.03,而刚刚发车时该数值仅为61.12,吸烟会使车厢内的空气污染成倍增加。
在列车这类公共场所吸烟,除了对其他乘客健康带来危害,还有可能危及公共安全。有数据显示,2016年全国发生火灾31.2万起,“吸烟”位列起火原因第三。李恩泽向中国青年网记者展示了一组残酷的数据,2016年度全国普通客运列车运送乘客达15·57亿人次,而每年因吸烟导致的火灾多达百起,损失最惨痛的一次是造成34人死亡,损毁两节车厢。
1984年5月1日117直快列车,吸烟导致6、7、8号车厢起火,造成6名旅客死亡、伤22人、直接经济损失30余万元。1988年1月7日272次列车,旅客吸烟点燃油漆发生火灾,造成34人死亡、30人受伤,损毁客运列车2节。2015年9月23日K1887次列车,旅客吸烟导致身上突然起火烧伤。
代理律师钟兰安采访实录
中国青年网:李晶同学是如何找到您做代理律师的?
钟兰安:李晶并没有直接找到我,是我们圈内的公益诉讼律师李恩泽主任把这个案件给我的,一个原因是他最近比较忙,另一个是我对这个非常感兴趣,所以就把这个案子委托给我,一开始委托人联系是先和李恩泽联系的。
中国青年网:网上报道说之前她和北京市和天津市卫计委投诉过,这是李晶本人的想法,还是您的指导的?
钟兰安:这个我不太清楚,有可能是李恩泽李主任和她联系的,也有可能是建议她先进行投诉,她做了,但是没有效果,所以后来就起诉了。我是在她起诉后才接的这个案件。
中国青年网:您为什么选择代理这个案件?
钟兰安:我们律师也是常年出差,也没有办法经常坐普通列车,这个普通列车一直存在这样的问题,且非常严重,几乎全各地都存在,烟雾在列车上的污染是非常严重的,基本上是没有人管的一种状态。
今年年初我带着家人去旅游,我们刚上普通列车上坐了一会儿,我就感觉很不舒服、那个空气很污浊、很肮脏。有时候,在车上还有孕妇和孩子等,他们制造这个烟雾的污染很严重,一直都没有相关部门重视这个问题,正好这个李颖同学就这个事情进行了投诉,我觉得特别好,我非常支持她,所以我就给她代理了这个案件。
中国青年网:这种情况,以前有没有人进行投诉过?
钟兰安:大概是在2015年在去云南的时候,我自己也曾经向列车员投诉过,但他们对这件事根本无所谓,为什么呢,因为他们自己也可能会在那里抽烟;还有就是他们说列车上也写着吸烟区,就说我们管不了。其实吸烟处就是一种变相的鼓励让你在这里抽烟,这是很不应该的。
中国青年网:能从法律条规方面具体说说这个被动吸烟是怎么一回事吗?
钟兰安:中国疾控中心的专家,包括国际方面的一些医学研究表明烟草在燃烧的过程中,它可以分泌出六十多种(对人体)有害物质,而这些有害物质中很多都是致癌的,它对身体的很多器官,内脏系统、呼吸系统、消化系统都会产生非常不好的影响,长期生活在这种环境下,容易引起身体的病变,给人的健康带来极大的危害,在列车这种公共环境更是如此。
我们也邀请了一些医学方面的专家做为我们的证人来出庭证明在列车上吸烟对其他乘客也是伤害极大的,它的空气是没办法和外面交换,但它在列车里又是流通的,所以当有乘客在吸烟区吸烟,列车上其他乘客都在被动的吸烟,这就是侵犯了他们的权利,被动吸烟产生的危害是举世公认的,这一点有很多的医学材料是可以证明的。
我觉得这个和美国的航空吸烟事件是有很大的相似处的,曾经美国的飞机上是允许抽烟的,如果你是长途飞行是可以的,但后来发现,有的空姐她们在飞机上工作了14年,后来得了相关的疾病,这些空姐把航空公司告上了法院,法院判决航空公司付出了巨额赔偿。
后来,航空公司规定三个小时以内的航班不允许抽烟,又变成规定是两个小时以内的不允许抽烟,最后就是,所有的飞机无论时间长短,一律禁止吸烟。
这个美国航班的禁烟与中国的这个列车有相似的地方,它就是一个循循渐进的。现在我们是高铁上、动车上不允许抽烟,但目前列车上还允许吸烟,但是我相信它会和美国的这个航班一样,到最后都是全面禁烟的。
就像这次案件中的列车,车上的第五条明文规定禁止吸烟,但它又设了吸烟区,这个是不合理的,我们认为这是违反了相应的法律,就这个案件来说,这个案件是发生在北京市和天津市这两个城市的列车上,天津市和北京市都是有控制吸烟条例的,这个条例是它辖区内的公共交通,包括铁路,都是有法律效率的,也就是说你在天津市和北京市的公共交通,包括列车上吸烟都是不可以的。
全国性的而规定也有,《全国公共卫生管理条例》也是禁止在公共交通工具上吸烟的,这确实是违法的,但是现在做得不够好,在高铁上绝对禁止,在普通列车上又设置了吸烟区,这做得不是很好,我们希望他们能够从法律的角度;从乘客健康的角度;甚至从旅客安全的角度去认识这个问题,把这个吸烟区取消掉,然后进行全面禁止吸烟。
中国青年网:现在网上有很多议论的声音,大部分网友十分支持,也有人反对,您如何看?
钟兰安:首先,在列车上是不允许抽烟的,这是有法律依据的,这个前提确定了之后,他这种逻辑就没有例如的根基了,然后就是铁路部门设置吸烟区,我们认为是违法的,在禁烟场所就不应该抽烟,现在中国的每包烟上都有“吸烟有害健康,请勿在禁烟场所吸烟”,这个已经说得很明白了。
中国青年网:在您过去代理的案子里有没有类似的情况?
钟兰安:这个案件应该是第一起,中国法律专家王振宇老师他也说到这是无烟场所诉讼的第一起案件,原来从来没有发生过。
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