中国青年网北京7月27日电(记者 李正穹 实习记者 何晓昕)7月19日,中国国务院副总理汪洋率中国政府代表团赴华盛顿与美方举行了全面经济对话。这是中美两国元首海湖庄园会晤,倡导建立四个高级别对话机制后开展的首次全面经济对话,百日计划也达成了很多利于促进中美经贸投资关系的协议。
中美两国首次全面经济对话有何成果?两国在哪些领域最具合作潜力,能为未来经贸合作提供助力?在7月25日召开的“从首次全面经济对话看中美经贸投资前景”主题研讨会上,多位中美经贸专家提出,推进中美经贸合作,需要直面贸易不平衡难题。
本次研讨会在中国与全球化智库(CCG)北京总部会议室召开,CCG主任王辉耀,CCG高级研究员、原中国驻旧金山、纽约领馆商务参赞何伟文,CCG特邀高级研究员、中国对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡,CCG特邀高级研究员、中国社会科学院美国问题专家吕祥,CCG特邀高级研究员、中国对外经济贸易大学国际经贸学院教授卢进勇等专家参加了本次会议,CCG国际合作部总监唐蓓洁主持会议。
“从首次全面经济对话看中美经贸投资前景”主题研讨会现场。中国青年网实习记者 何晓昕 摄
中美贸易不平衡:怪贸易不公平还是全球价值链?
首次中美经济对话暴露出了哪些问题?何伟文指出,本次中美全面经济对话讨论了经济中跨国贸易、投资、金融合作等常规模块,但中美媒体的解读不尽相同。中方发布的结果较为正面,也比较符合实际,但美方认为该对话无果而终,重申缩减逆差,要求贸易再平衡。更重要的是,美国认为贸易逆差产生的原因不是市场,而是中国的对企业补贴、低价竞争等不公正做法,因此提出“公平贸易”。何伟文不认同美国的观点,他指出,美国对中国贸易逆差不是中国对美国进口不积极,而是全球价值链和供应链的问题,但特朗普还是持有国与国之间要平衡的19世纪思想。从数据上看,美国的贸易逆差甚至在事实上对美国是可持续且无害的,对其国际收支、经济增长和就业率都没有太大影响。
吕祥则认为,美国贸易逆差问题的根源在于美元本身。1973年美元脱离金本位之后,美元成为了一个不受任何羁绊的全球货币。基本的经济学道理是,一旦一个国家的货币成为国际主导型的国际性储备货币,它的贸易一定出现逆差。美国需要决定到底选择强美元还是弱美元。如果是强美元,那美国还能主导世界,全世界对美元有需求。如果美国通过一系列操控把美元变成弱美元,美国的出口能有所增加,但美元的国际地位和对世界的掌控能力将会丧失。这对美国来说是两难的选择。
中美经贸合作:陷入僵局还是前景远大?
崔凡剖析了中美贸易逆差的解决方法。他认为,中美之间贸易不平衡问题难以在短期内迅速解决,因为中美双方都没有太多政策回旋的余地。特朗普的产业政策、货币政策都不太有利于贸易不平衡问题的解决,而只能从贸易政策本身着手,推行贸易限制措施,这些措施也必须在美国贸易法律框架之下来运作。特朗普希望中国这边做一些让步,加深开放程度。崔凡建议,中美应该重启BIT谈判,双方在对外投资方面还是有开放空间的。崔凡强调,在全球要素与重大利益关系上,中国和美国之间的利益诉求共同点会越来越多;但在具体产业之间,中美横向关系的竞争会越来越激烈。
卢进勇列出数据,首先指出今年中国对美投资出现了新变化。2016年高歌猛进的海外投资势头不再,投资总额预计从四百多亿元下落至一百亿,投资规模和大型项目数量锐减。其中主要原因是房地产、酒店和文化等投资活跃行业受到管控。现今,中国对外投资类型和国内产业转型的关系日渐密切,技术寻求型和产业链型投资增长较快。但同时,由于美国经济现正处回暖状态,企业家大多看好美国的未来经济走势,对美投资仍有较大增长潜力。值得注意的是,中美关系出现新格局,在投资方面,正由单向转为双向投资,有数据表明目前中国对美投资与存量都已超过美国;而在贸易方面,则从过去中国过度依赖美国转向相互依赖,美国正努力寻求使中国扩大开放,从而减少贸易逆差的机会。最后他展望了中美经贸投资的前景,他认为,对于中美经贸投资前景应保持乐观态度,应该不断寻找新战略、新格局和新思路。
王辉耀则从投资、贸易、基础设施、能源、高科技产品贸易、旅游、留学、移民、跨境电商和全球治理等十个领域具体揭示了中美两国未来各领域合作的巨大潜力。
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