中国青年网北京3月12日电 （人民政协报记者 顾书亮）今年政府工作报告提出，要深入推进农业供给侧结构性改革，拓展农民就业增收渠道，加快培育农业农村发展新动能。 

　　如何推动农产品电商可持续健康发展，助力农业供给侧结构性改革？全国政协委员王茜认为，随着我国“互联网+”行动的推进，农业电子商务快速兴起，农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段。要发挥互联网在农产品生产、流通要素配置中的优化和集成作用，推动互联网创新成果与农产品上行各领域深度融合。 

　　当前，我国农产品的生产、流通和消费等面临着一系列问题和挑战。分别是农产品供需不匹配，由于信息不对称、市场没打开，全国各地多次出现“滞销、卖难、买贵”现象；产品结构不合理，一些农产品短缺，而另一些农产品产能过剩，突出的是大豆缺、玉米多；农产品质量堪忧，近几年，频繁出现“红心蛋”、“瘦肉精”等事件，使得农产品质量安全成为不可避免的现实问题。 

　　“农产品，小生产和大市场的矛盾，反映到农产品上行上就是农产品从田间地头如何收集、如何标准化包装，以及如何实现高效的末端配送，即最先一公里和最后一公里问题，也是如何把大量分散的生产者和消费者连接起来的问题。”王茜指出，电子商务是破解上述问题的有效手段。 

　　实现农产品的有效供给，农产品上行是关键。“农产品上行渠道顺畅了、环节减少了，供需信息、价格信息、质量需求信息就能快速、高效流动，从而实现需求拉动供给、指导农户精准生产、打破供求信息不对称、倒逼农产品标准化、实现农业供需有效衔接。互联网是实现以上目标的最有效手段，这已经从消费互联网、工业互联网的应用效果和蓬勃发展得到印证，农业供给侧改革、农产品上行也要抓住国家实施网络强国战略、大数据战略、“互联网+”行动计划的时机，发挥互联网在农产品生产、流通要素配置中的优化和集成作用，推动互联网创新成果与农产品上行各领域深度融合。”王茜说。 

　　但是，目前农产品电商政出多门、良莠不齐，很多号称农产品电商的企业和平台，实际上仅仅是把流通的某个环节简单搬上网，并未解决流通中的问题。为此，王茜建议由发改委牵头，农业部、财政部、商务部、供销社参与，建立涉农电商发展部级协调机制，统筹推进涉农电商，形成工作合力，切实保障涉农电商各项政策措施和工程项目顺利实施；支持真正解决农产品产业链问题的农产品电商平台发展，采取财政补贴、贷款贴息等方式引导和鼓励农产品电商采用“产地直供”、“原产地直采”等农产品“直供”模式；加快农民合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体与农产品电商平台对接，建立直接的利益关系，真正发挥农产品电商缩短农产品流通环节、实现产销对接、促进农民增收的积极作用。 

　　如何为农产品市场主体提供实用、便捷的信息服务，破解农产品最先一公里和最后一公里难题？王茜建议，研究出台引导依托农业互联网开展农产品上行的扶持政策，加快制定适应农业互联网的农产品产品质量、分等分级、产品包装、物流配送、业务规范等标准；建立由农业部牵头会同发改委、财政部、商务部、供销社等部门，研究出台引导依托农业互联网开展农产品上行的扶持政策，确定总体要求、主要任务、示范工程、技术支持、保障措施等；为农产品上行提供政策支撑保障、创造优良发展环境，充分调动新型农业主体借助互联网探索农产品上行的积极性；国家标准委会同农业部、商务部、供销社、食品药品监管总局等部门，加快制定适应农业互联网的农产品产品质量、分等分级、产品包装、物流配送、业务规范等标准，支持地方制定本地特色农产品相关标准，鼓励快递企业制定适应农产品寄递需求的定制化包装、专业化服务等标准。 

　　“供销社等相关部门，将农产品核心数据纳入部门信息资源开放目录，确定数据开放计划，可借助全国供销社的基层网络覆盖优势，打造全国农产品信息服务采集和发布平台，聚焦农产品生产、消费、库存、贸易、价格、成本收益等核心数据，为市场主体决策提供支持。”王茜还建议，“推进农产品信息化追溯体系建设，建立农产品目录管理制度，推进信息化追溯平台互联互通。” 

　　“解决好农村上下行问题是农村供给侧改革中最重要的问题，可以真正让农民致富。”王茜最后说。