全国政协委员王天戈 图片来源于网络

　　中国青年网北京3月11日电(人民政协报记者 王卓 高峰)有机废弃物包括经过分类的城乡生活垃圾、餐橱垃圾、人畜禽粪便、农业生产废弃物(各种秸秆等)等可以自然腐烂的物质。目前对这类物质的处理城乡有别、各不相同。在全国政协委员王天戈看来，“以农作物秸秆为代表的农业生产废弃物占比最大，但处理模式也不尽如人意，尚须集中优势力量加以综合解决。”

　　“比如生活垃圾中大约有70%是有机垃圾，各地处理的主要方法是填埋、焚烧发电和堆沤肥。”针对这几种主要的处理方式，王天戈列举了其中优劣。

　　“垃圾填埋最大优点是处理费用低。”王天戈却也在调研中发现，由于垃圾填埋属于露天堆放，面积太大没有办法防护，导致垃圾填埋场成为一个污染源。

　　对一些地方建设有垃圾焚烧电厂，利用焚烧垃圾生产再生能源或者直接供热的方式，王天戈认为，其优点是减量效果好。但垃圾焚烧电厂的建设和生产费用极高，运行费用一般城市难以承受，离开国家补贴企业很难正常运行。

　　“经过堆肥处理后，生活垃圾变成无味的腐殖质，可以当作有机肥使用。但在垃圾堆沤的过程中，渗滤液会污染周边环境，堆沤过程中还会损失一些化学元素。”农村普遍采用的堆肥处理方式，王天戈也觉得“值得探讨和改善”。

　　2016年12月国家能源局印发《生物质能“十三五”发展规划》，国家发改委和农业部印发《全国农村沼气发展“十三五”规划》，为有机废弃物处理指明了战略方向。

　　结合两份文件，王天戈建议，明确处理有机废弃物的模式。将有机废弃物处理装置建成单体规模适度、区域布局合理、各自分散运行、统一调度管理的生物天然气产业集群，为城乡能源结构调整、改善大气环境创造有利条件。

　　同时要明确处理有机废弃物的补贴政策。王天戈提出，可借鉴发达国家经验，对生物天然气进行补贴。

　　“国内规模化生产沼气的厌氧装置的设计规模、建设标准、检验标准、管理标准尚属空白，管理部门的职能也没有明确。”王天戈建议，尽早制定相关标准，明确大、中型厌氧装置的管理、监督部门，使建成企业能依法、依规运行，新建企业能依法、依规设计，从而保障该行业安全、健康发展。