全国政协委员刘长乐作题为《提高国民素质重在道德引导和法治规范》的发言。　中国青年网记者　李拓　摄。

　　中国青年网北京3月10日电（记者　曾繁华）　“俗话说，狠制度是被坏行为逼出来的。用法规治理文明痼疾的狠劲儿，可以有效地引领文明的进步。”在全国政协十二届五次会议第三次全体会议上，全国政协委员刘长乐作题为《提高国民素质重在道德引导和法治规范》的发言时表示，强化社会道德约束力还需恩威并重，“威骇”作用也不能忽视。

　　“酒驾是文明痼疾，治理多年，效果不彰。自2011年‘醉驾入刑’正式实施后，虽然只增加了‘入刑’二字，但效果立竿见影，酒驾醉驾得到有效遏制，公民自觉遵守法律、抵制酒驾醉驾的文明意识得到较大提升。”刘长乐认为，尽管近年来国家核心价值体系建设卓有成效，遭人诟病的不文明行为显著减少，但国民素质还有很大的提升空间。“比如国家旅游局制定的旅游‘黑名单’制度实施后，为旅游的不文明行为画出一条红线，约束作用明显强化。去年的一项专业调查指出，我国公民海外旅游的不文明行为正在大幅减少。”

　　刘长乐提到，文明立法需要深达骨髓的细致、严谨和渗透。人们觉得自己掏钱买的食物，自己有权随意处置，但在德国这是违法行为，有钱也不能任性。曾有中国游客在德国餐厅用餐，因剩余过多，被举报并遭受罚款。理由是：钱是你自己的，但资源是全社会的。有数据表明，中国人在餐桌上浪费的粮食一年高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿人一年的口粮。他建议文明法规进一步深入拓展，覆盖到餐桌浪费、垃圾分类这些难以管理的领域。

　　全国政协十二届五次会议于3月10日下午3时在人民大会堂举行第三次全体会议，多名政协委员围绕有关议题作了大会发言。大会执行主席为韩启德、万钢、何厚铧、卢展工、王家瑞、陈晓光、马培华。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘奇葆，及中共中央、国务院有关部门负责同志出席大会。