花树春风又一年。3月3日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂开幕，第十二届全国人民代表大会第五次会议也将于5日开幕。每年两会，都有一份备受瞩目的日程：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到“团组”。阐述重大政策、回应群众关切，凝聚嘱托期待，这里往往是观察高层治国理政思路的重要窗口。

　　“眼前有了繁花，并不等于手中就有了鲜蜜”。从政协民建、工商联委员联组会，到人大上海、黑龙江、湖南、青海及解放军代表团，在2016年全国两会期间，习近平先后到6个“团组”与代表委员共商国是，提出了将近20条要求，这些要求涉及创新发展、供给侧结构性改革、精准扶贫、新型政商关系、干部作风建设、国防和军队改革等各个方面。

　　2016年3月13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十二届全国人大四次会议解放军代表团全体会议并发表重要讲话。这是习近平同军队人大代表亲切握手。新华社记者李刚摄

　　举一纲而万目张。一年过去，习近平牵挂的这些事，完成的怎么样？记者梳理了到“团组”地区2016年政府工作报告和军队的公开报道，4省市和军队将总书记的要求融入改革发展实践，纷纷交出沉甸甸的年度“成绩单”。

　　2016年3月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大四次会议上海代表团的审议。 新华社记者鞠鹏摄

　　“牵挂”1：

　　创新驱动转入“加速度”

　　“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”。党的十八大以来，习近平对创新发展提出了一系列重要思想和论断，把创新发展提高到事关国家和民族前途命运的高度，摆到了国家发展全局的核心位置。十八届五中全会提出“五大发展理念”，排在首位的就是“创新发展”。

　　去年到“团组”时，习近平一再讲起“改革”和“创新”，方向指引清晰。如上海要“着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐”“着力推进供给侧结构性改革，当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”；黑龙江要“全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部”。

　　不日新者必日退。习近平在解放军代表团强调“创新是引领发展的第一动力，实施创新驱动发展战略是我国发展的迫切要求，必须摆在突出位置”，“以重点突破带动和推进全面创新，不断开创强军兴军新局面”。

　　一年来，在新发展理念的指导下，创新潜能如何迸发？2016年，全军把创新放在重要位置，创新之火已成燎原之势。上海、黑龙江、湖南、青海4个省份，形成一个区域发展格局的“创新拼图”，抓住牵动发展全局的“牛鼻子”，在用新发展理念衡量工作、指挥行动。

　　上海致力于构筑“四梁八柱”，聚焦体制机制改革，以自贸试验区建设为重点的改革开放不断深化，形成了一批可复制、可推广的制度创新成果。张江综合性国家科学中心建设方案、上海系统推进全面创新改革试验方案先后获国家批准实施，基本确立科技创新中心建设的重大布局。

　　黑龙江根据党中央、国务院关于东北振兴的决策部署，创新实施“五大规划”，大力发展十大重点产业，“龙江丝路带”建设加快，全省地区生产总值增长6.1%左右。

　　湖南创新驱动迈出新步伐，长株潭获批创建“中国制造2025”试点示范城市群，湘江新区列为国家级双创基地，高新技术产业增长16%。出台供给侧结构性改革实施意见，全面完成钢铁、煤炭去产能年度目标。

　　青海确定建设创新型青海“三步走”目标，服务业向专业化、新型化发展，新业态不断涌现，对经济增长贡献率首次超过工业，消费呈较快增长态势，旅游总收入突破300亿元大关。

　　在军队，创新制度建设，“史上最牛军改”全面开展，新的“四梁八柱”快速搭建。“军委管总、战区主战、军种主建”的格局确立；七大军区调整为五大战区，中央军委联勤保障部队成立，能打胜仗成为部队的主攻方向……以改革的精神落实改革部署，着力在体制机制耦合联动和政策制度衔接配套上求突破，军队系统积极作为，勇开新局，每一步都令人振奋。

　　2016年3月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大四次会议湖南代表团的审议

　　“牵挂”2：

　　扶贫攻坚跃进“快车道”

　　湘西的十八洞村，是2013年11月习近平首次提出“精准扶贫”的地方。去年3月8日，在湖南团，习近平详细询问了十八洞村近两年精准扶贫进展情况。

　　“现在人均收入有多少了？”“村里去年有多少人娶媳妇儿？”“条件比十八洞村还差的有多少？”习近平心系困难群众，民生情怀始终如一。

　　事实上， 2013年至2016年4年间，我国每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人。但是根据扶贫效应递减规律，越往后扶贫难度越大。

　　“必须横下一条心，打赢脱贫攻坚战”。2016年3月10日，习近平在青海团再次强调，脱贫攻坚一定要扭住精准，更加注重教育脱贫，更加注重提高脱贫效果的可持续性。

　　精准扶贫，不能制造“盆景”。习近平明确要求：“抓工作不能狗熊掰棒子，去过的每个地方都要抓反馈。”在湖南团，习近平透露了一个细节：他去考察过的这些地方，有关部门都派人进行“回访”，有的打招呼，有的不打招呼。

　　大路小路，实干才有出路。一年来，如何打赢扶贫攻坚这场“硬仗”？2016年，根据习近平提出的主攻方向，青海、湖南以精准之箭，攻扶贫之靶。

　　青海脱贫攻坚首战告捷。全方位构建和落实“1+8+10”政策体系，建立驻村帮扶“123”工作机制，易地搬迁扶贫项目开工率和工程进度均居全国前列。

　　湖南狠抓脱贫攻坚，提高民生保障水平。集中力量打好脱贫攻坚战，省级以上财政投入专项扶贫资金58.2亿元，超额完成年度脱贫攻坚任务。

　　2016年3月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大四次会议青海代表团的审议。 新华社记者黄敬文摄

　　“牵挂”3：

　　生态保护倍增“获得感”

　　为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园，习近平始终念兹在兹。去年到“团组”期间，生态保护也始终是重要关切。他向人大代表询问森林停伐转型情况，对代表们感叹“冰天雪地也是金山银山”。讲改革、谈发展、说民生，处处着眼于“不能突破生态这个底线”。

　　2016年3月7日，习近平参加黑龙江代表团审议时强调，加强生态文明建设，为可持续发展预留空间，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。

　　三天之后的3月10日，习近平参加青海代表团审议时再次表示，在生态环境保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。

　　习近平特别指出，要搞好中国三江源国家公园体制试点，统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、美丽城乡建设，筑牢国家生态安全屏障。

　　环境就是民生。2016年，黑龙江、青海推进落实习近平嘱托。黑龙江实施大气污染防治三年行动计划，完成工业污染治理项目148个，全省空气质量平均达标天数比例为91.5%。

　　青海坚持生态保护与制度建设同抓、工程治理与自然修复并重，驰而不息推进生态文明建设。三江源国家公园体制试点全面展开，省州县乡村五级管理实体完成组建，“点成线、网成面”的管护体系正在形成，年度任务圆满完成。

　　2016年3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团的审议。新华社记者 兰红光摄