全国政协常委赵雨森 图片来源于网络
中国青年网北京3月5日电 (人民政协网记者 胡京春)全国政协常委赵雨森在《关于加快推进农产品供给侧改革把北大荒建设成为可持续发展的北大仓的建议》的提案中,建议“十三五”时期,在我国经济增长速度放缓、国内外农产品价格倒挂、资源环境压力持续加大的多重压力下,黑龙江农业的发展必须认清形势、跟上时代发展的步伐,加快推进农业供给侧结构性改革,提高农产品供给体系的质量和效率,加快转变农业发展方式。“要在当前激烈的市场竞争中,立于不败之地,要守好国家粮食安全的最后防线,走绿色发展之路是北大荒持续发展的必然选择。”
“强化政府职能,助力绿色产品产业链建设。” 赵雨森建议“建立多元投入机制,强化政府宏观调控职能”。中央财政应加大绿色食品支持力度,纳入中央财政支持范畴,支持绿色食品规程普及推广,生产过程管理、基地投入品监控等重要环节以及基础建设。特别是要考虑到生产绿色食品成本较高的实际,应在继续逐年增加种植农户补贴标准的基础上,对从事绿色食品种植的农户,在补贴标准上给予适当政策倾斜。要健全绿色食品安全监管综合协调制度,强化政府法定职责。国家相关部门应抓紧完善绿色食品的立法工作,以强制性手段保证绿色农产品顺利发展,并逐渐将其纳入法制化轨道。
“突出品牌战略,探索全新营销模式。”建议加大特优绿色品牌建设,培育知名品牌。以绿色食品引领农业品牌化,以品牌化带动农业标准化,以标准化来提升农产品安全水平,推动绿色食品事业持续健康发展。打造绿色农业品牌巨头,增加品牌国际竞争力。还要“建立线上线下互动营销方式,创新绿色农产品消费模式。”
“建立绿色食品全程监管体系,维护绿色品牌形象。” 赵雨森呼吁加强源头监管,确保绿色食品品牌公信力;建立全程可追溯、互联共享的绿色食品安全信息平台。
黑土是“北大仓”的发展根基,建立健全黑土保护机制刻不容缓。为此,要改变种植模式,寻求绿色可持续的农业模式。建立黑土保护机制,保护绿色发展的土壤根基。划定黑土耕地生态红线,加强农业发展规划管理。建立黑土保护基金,完善耕地和粮食补偿机制。
落后的农业模式和现代化学农业方法无法解决农药、化肥、塑料、激素、农业废弃物等问题,并带来严重的大气、水、土等突出生存环境污染问题、食品安全问题以及健康问题等,这些都对绿色农业发展产生致命打击,必须在改变农业生产模式上寻求解决方法。为此,要建立环保可持续的农业生产模式,发展生态农业。分为两个阶段,发展绿色农业是第一阶段,第二阶段将向有机农业发展。
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