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文旅局对娱乐场所违规接待未成年人怠于监管,检察机关提起行政公益诉讼

发稿时间:2024-12-30 12:28:00 来源: 中国青年网

  中国青年网北京12月30日电(记者 高蕾)12月30日,最高人民检察院和最高人民法院向社会联合发布第二批“行政公益诉讼典型案例”。其中,《安徽省安庆市宜秀区人民检察院诉安庆市宜秀区文化和旅游局不履行娱乐场所监管职责公益诉讼案》受到关注。

  2023年2月,宜秀区人民检察院在监督中发现,部分酒吧未在显著位置设置未成年人禁入或限入标志,也未标明举报电话,存在违法接待未成年人的情形。检察机关认为,宜秀区文化和旅游局对辖区内酒吧违法接待未成年人的行为怠于履行监管职责,致使未成年人合法权益受到侵害。

  宜秀区人民检察院对宜秀区文旅局立案调查,并发出检察建议,要求其加强对辖区内酒吧等娱乐场所接待未成年人消费等违法行为的监管。尽管宜秀区文旅局回复称已经进行了整改,但检察院联合公安机关的“回头看”检查发现,仍有多家经营场所违规接待未成年人,禁止未成年人进入的标识较小且未标明举报电话。因此,宜秀区人民检察院以宜秀区文旅局为被告,提起行政公益诉讼,请求判令宜秀区文旅局依法履行监管职责。

  宜秀区人民法院在审理期间,督促宜秀区文旅局对辖区内酒吧进行排查,并责令设有娱乐场所、游艺场所等设施的酒吧限期报备审批,要求增设相关标识。整改后,部分酒吧改建为餐吧并更换营业执照,继续经营的酒吧均已在文旅局备案,并增设了相关标识。法院在确认宜秀区文旅局已经依法履行监管职责后,裁定终结本案诉讼。同时,宜秀区人民法院向宜秀区文旅局发出司法建议,建议对辖区内酒吧禁止接待未成年人情况开展常态化监管,持续跟踪反馈,确保公益诉讼案件整改效果落到实处。

  未成年人保护工作事关家庭幸福、国家未来、民族希望。2024年修订的《中华人民共和国未成年人保护法》,明确了各级政府应当建立未成年人保护工作衔接机制,细化政府及其有关部门的职责,对未成年人保护的责任主体等作出了明确规定。本案中,就行政机关针对辖区内酒吧等娱乐场所违法接待未成年人和未在显著位置设置未成年人禁入、限入标识等违法行为,行政机关监管不力的问题,检察机关通过发出检察建议、持续跟进监督和依法提起行政公益诉讼等方式,切实履行监督职责。人民法院还通过发送司法建议的方式,助推行政机关建立监管长效机制,充分保障未成年人的合法权益。

  最高人民检察院新闻办公室副主任丁海东表示,完善公益诉讼制度,办好行政公益诉讼案件,对于推进国家治理体系和治理能力现代化、促进依法行政意义重大。新时代新征程上,检察机关将与人民法院加强协同履职、凝聚司法合力,高质效办好每一个公益诉讼案件,充分运用法治思维和法治方式做好检察公益诉讼工作,以法治力量维护国家利益和社会公共利益。

责任编辑:张毅