城市小区治理,一头连着党心,一头连着民心,是基层治理的关键。党的二十届三中全会指出,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。
在湖南省长沙市雨花区井湾子街道,有个曾一度被居民戏称为“被时光遗忘的角落”的老旧小区——井巷社区,近年来在党建引领下,通过“3313”工作法,实现了从“问题重重”到“美丽宜居”的惊人转变。
井巷社区内的“燕子岭公园”。中国青年网记者 秦亮 摄
步入井巷社区,映入眼帘的是由昔日违章建筑区改造的“燕子岭公园”。这里绿树成荫、道路宽敞、空气清新、花香四溢,居民悠闲地散步聊天,孩子们开心地嬉戏打闹,不远处的居民楼群错落有致。社区内增设的燕子湖、井巷烟囱、景观凉亭、健身广场等设施,都是应居民诉求精心打造的。
据井巷社区党委书记谢歌介绍,井巷社区1989年建成,常住人口超过6000人,居民多为国有企业改制下岗职工,曾面临诸多生活难题。2017年,雨花区政府将井巷社区提质改造项目写入了政府工作报告,并计划投资高达7000万元,旨在将其打造成为“党建惠民”的典范社区。
长沙雨花区社会治理综治科陈波表示,井巷社区的改变主要得益于“3313”工作法(三个岗亭、三支队伍、一条热线、三零建设)这一党建引领下的社区治理创新,实现了干部干事和居民得实惠的良性互动。
井巷社区内的“燕子岭公园”。中国青年网记者 秦亮 摄
过去的井巷社区是开放式无物业社区。针对这种情况,井巷社区将辖区划分成了三个区域管理,成立了三个党员志愿者服务站,形成了三个岗亭。秉承着“众人提事、众人议事、众人决事、众人监事”原则,三个岗亭成为居民、社区及相关职能部门之间交流沟通、协商解困的平台。
社区组建了“红”“蓝”“绿”三支志愿服务队伍。“红马甲志愿服务队”以老党员、老干部为骨干,主动化解矛盾纠纷,提高政策知晓率;“蓝马甲志愿服务队”以中青年党员为骨干,提供法律援助、物业服务等;“绿马甲志愿服务队”则以懂政策法规的老党员和居民代表为骨干,开展环保宣传等活动。这三支志愿队伍的成立,为社区居民提供了全方位的专业服务。
此外,社区还成立了“邻帮公益联合党支部”,打造了“邻帮一号通”党建品牌,由专业的“邻帮”接线员负责接听开通24小时社区服务热线。居民只需一个电话,15分钟内就能解决物业维修、纠纷调解等生活诉求。
井巷社区深入推进“党建+”模式,建立了“清廉书画工作室”,通过书画、诗词等方式宣扬正能量、凝聚人心,成功化解了多起纠纷案件,实现了连续五年的“零上访、零发案、零事故”。
对于社区发生的巨大变化,67岁的社区居民、环保志愿者朱建和最有发言权。他感慨地说:“现在人气顺了,社风正了,环境美了,真是发生了翻天覆地的变化。”
“红马甲”志愿者吴固根自发组织了一支志愿者队伍,白天清理垃圾和摊贩,晚上巡逻调解邻里矛盾。他动情地说:“我深切感受到了社区带来的实惠,我也想通过自己的努力来回报社区,让社区的环境更加美丽。”
如今,井巷社区已从一个老旧小区蜕变为一个美丽、和谐、宜居的家园。这一转变不仅彰显了党建引领下的社区治理创新成果,更凝聚了每一位居民对美好生活的共同追求和共同努力。井巷社区的经验也为其他老旧社区的治理提供了有益的借鉴和启示,成为长沙市乃至湖南省社区治理的典范。(记者 秦亮)