人民公安从这里走来｜长汀公安：做新时代“红军传人”，深耕警务改革“试验田”

　　长汀县公安局扎实开展夏季治安打击整治行动，更好守护人民幸福安宁。中青报· 中青网记者何春中/摄

　　长汀夜景。中青报· 中青网记者何春中/摄

　　中青报· 中青网记者 何春中

　　福建省龙岩市长汀县，古称"汀州"，地处福建西部，武夷山脉南麓，是闽粤赣三省边陲要冲。长汀属福建省第五大县，辖18个乡（镇），现有常住人口 55万余人，是典型的“八山一水一分 田"山区县。

　　长汀是著名革命老区和"红军故乡"。第二次国内革命战争时期，长汀是中央苏区的文化、经济中心，也是福建省委、省苏维埃政府所在地，毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等老一辈无产阶级革命家曾在这里进行过伟大的革命实践，素有"红色小上海"之称。

　　近年来，长汀县公安局利用得天独厚的红色资源优势，以做新时代“红军传人”为己任，不断挖掘红色宝藏，推进警务改革、夯实基层基础，赢得了当地群众的赞许，在这片红土地上交出了一份让人民群众满意的“平安答卷”。

　　长汀公安的红色精神财富。长汀县公安局供图

　　警务改革，让派出所回归“主防职责”

　　今年5月，长汀县馆前镇一村民将一面鲜红的锦旗送到馆前派出所民警手中，感谢民警主动作为，及时阻止了当地村民上当受骗。

　　原来，民警在工作中发现，有人在社区微信群发布广告，称辖区有“厂家直销”活动，所售电器不仅“价格优惠”，还能赠送“旅游”。

　　民警敏锐地察觉到了异样，第一时间在微信群发布提醒，在进一步掌握情况后，立即驱车赶往现场。

　　经调查，民警在现场发现了售卖的各类山寨电器，无任何相关资质证明且存在严重安全隐患，其鼓吹的赠品及旅游承诺也纯属虚假宣传。当时，不少老人已被吸引正准备掏钱购买，所幸民警及时赶到并劝阻。

　　这只是长汀县公安局推行的“一格一群”“一村一群”“一组一群”的一个缩影。

　　“一站式”服务窗口让群众在办理事项中获得实实在在的便利。长汀县公安局供图。

　　8月31日，“人民公安从这里走来”主题宣传活动走进长汀县公安局。长汀县公安局局长郑炎辉介绍，近年来，长汀县公安局通过深入实施“主动警务、预防警务”，随时随地开展“网上议事”，延伸服务触角。同时，为了让群众在家门口就可以办理各项公安业务，通过“一站式”服务窗口，彻底解决服务群众“最后一公里”的问题。

　　“原来的专业窗口，有时人多，都挤在一个窗口。有的群众怕麻烦，私家车报废了，都不来窗口办理报废手续。”郑炎辉说，“改革的初衷是为了更好地服务山区群众，如何把服务送到群众家门口。”

　　此外，长汀县公安局以龙岩市公安局深化派出所警务运行机制改革为动力，逐步形成了紧密型、宽松型、标准型的三种派出所勤务运行模式，让派出所回归“主防职责”。通过整合资源，重组运行模式，实行区域联勤联防，明晰“两队”（社区警务队、案件办理队）职责，做强“一室”（综合指挥室）支撑，健全警种部门支援派出所工作机制。

　　自2022年汀东区域联合派出所开始试运行后，汀南区域联合派出所和大同、河田、策武片区3个联勤联防派出所相继挂牌运行。目前，按照部、省、市警务机制改革部署要求，长汀县公安局18个乡镇派出所已全面完成三种勤务运行模式改革任务。

　　智慧赋能，基层基础“根深叶茂”

　　公安基础数据是否鲜活，取决于社区民警的采集更新速度。工作实践中，社区民警常常需要对接各警种部门的系统，同时会出现同一信息报送不同部门的情况，既劳心又劳力。

　　为切实解决这一“堵点”问题，2023年以来，长汀县公安局深耕警务改革 "试验田"，紧扣 "派出所主防"的实战化改革思路，立足基层基础防控体系建设，在全市率先建成基层基础管控中心。

　　长汀县公安局治安大队副大队长修姝芳介绍，该中心于2023年4月23日实体化运行，办公点设在治安大队，现有民警5名，文职1名，辅警6名，接受长汀县公安局指挥中心统一指挥调度，将"市县主战、派出所主防"实战化职能体系改革落在实处，让社区警务工作插上“高效精准”的翅膀。

　　长汀县公安局治安大队副大队长修姝芳介绍基层基础管控中心运行情况。中青报· 中青网记者何春中/摄

　　在具体操作上，明确1个中心，变"分散作业"为"统筹管理"。明确基层基础管控中心牵头负责全局公安基础工作，县级 各警种对派出所下达的所有工作任务、指标，全部归口基础管控中心统一确认、准入、管理，对不必要的任务发出"终止"提醒，通过内外严格审核把关，切实为基层所队减负。

　　厘清3级职责，变"单打独斗"为"合成作战"。明晰中心、派出所、社区三级职能，明确中心为中枢大 脑，负责统筹指挥和支援赋能，派出所为中转站，负责上下衔接和跟踪督办，社区民警则是末梢神经，负责信息采集、安全防范和便民服务，三方步调一致，工作一心。

　　同时，通过更新警务通、5G执法记录仪等装备，基层基础管控中心抓大数据赋能，向科技要警力。针对传统社区警务工作中入户访查、信息采集等方面存在的精准度不高、工作量大等问题，依托大数据赋能支撑，让社区民警依托移动警务终端实时采集，确保基础数据更加精准、高效。

　　以长汀县公安局城关派出所为例，12名社区民警管理着16万余名常住人口，针对每日不断变化的人口情况，依托基层基础管控中心这一“派出所的娘家”，该所真正做到了底数清、情况明、动态准，实现基础工作 "根深叶茂"。

　　红色洗礼，始终铸牢忠诚警魂

　　走入红军入闽第一村四都镇楼子坝村，斑驳的墙面上依稀可见红军当年留下的标语；踏进福建省苏维埃政府旧址，闽西第一个红色政权曾在这里建立；步入开国上将杨成武的故乡宣成乡，每一座古宅都讲述着汀江儿女的英雄事迹……

　　“最后一碗米，送去做军粮……最后一个亲骨肉，送去上战场”，传唱至今的歌谣描绘了当年苏区人民拥红支红的壮举。

　　“当年，红九军团奉命在这里率先实施战略大转移，从而迈出了二万五千里长征第一步。”在长汀县松毛岭钟屋村中的“红军桥”上，刚加入长汀县公安局的青年民警辅警正开展“重走长征路”轮训活动。

　　“瞿秋白当年就是在此英勇就义。”来到瞿秋白烈士纪念碑前，长汀县公安局民警辅警纷纷向纪念碑鞠躬，并绕行三圈以致敬，纪念瞿秋白……

　　瞿秋白烈士纪念碑。中青报· 中青网记者何春中/摄

　　近年来，长汀县公安局坚持把一次瞻仰、一次宣誓、一段长征路“三个一”和红色教育、红色宣讲、红色体验、红色服务“四个红”作为全局民警辅警的“入警第一课”“必修课”。

　　同时，该局组织全体警务人员到福建省苏维埃政府旧址、瞿秋白烈士纪念馆等地接受红色教育，让全体民警辅警不断接受红色洗礼，始终铸牢忠诚警魂。

　　“通过这些红色课堂，让我更加坚定了传承红色基因，立足岗位、忠诚担当的信念！”长汀县公安局青年民警曹泽锋说。