摩天大厦“带病运行”谁开的绿灯

　　近日，据《中国青年报》报道，国务院综合检查组在海南省发现，高达248米的海口市世贸大厦存在多项安全隐患；竖向电缆井没有逐层进行水平防火封堵，基本处于“大敞四开”的状态；消防控制室主机存在上百个故障点导致联动功能故障；避难层疏散区域被障碍物占用……

　　这栋曾被作为“海口市第一高楼”设计的摩天大厦，可谓命途多舛，经历过烂尾、复建等周折。如今，该楼栋明明存在诸多安全隐患，却未经验收就对外出租，如此悍然“带病运行”，又将置公共安全于何地？对此，我们不禁要问：在这个过程中，建设单位为何屡屡违规？监督环节缘何层层“失守”？又是谁给这些乱象开了“绿灯”？

　　从检查组披露的情况看，这栋大厦的安全漏洞毫无隐秘之处，很多问题就大剌剌地摆在那里，性质恶劣，一望便知。比如竖向电缆井没有封堵，这是很多大厦发生火灾后加剧火焰或有毒烟气快速蔓延的通道，俗称“夺命通道”，然而，这栋大厦的电缆井就那么敞着。

　　再如，超高层建筑的火灾报警系统，就像大楼的“鼻子”和“眼睛”，其感知能力直接影响到火情监测，然而，这栋大厦消防控制室里的一台火灾报警控制器显示监测到故障354个，另一台监测到224个故障，可谓“浑身是病”，基本上处于失灵状态。其他如逃生通道被占用、未设置安全标识、未标明疏散路线，以及避难层也未按国家标准设置防烟设施等，均令人触目惊心。

　　凡此诸多消防隐患，均暴露出建设施工单位安全意识薄弱的问题。尽管该大厦几经周折，建设施工时间较长，业主单位、建设单位也存在更换问题，但无论责任方如何变化，大厦的消防安全责任却容不得丝毫松动。在这个问题上，并不存在任何通融、变通的情形。

　　从以往的教训看，越是存在业主、建设单位变化的建筑单位，越要夯实安全责任。“麻绳先从细处断”，边缘环节往往最容易出问题。转手者也好，接手者也罢，严格落实各项安全生产责任措施是首要之责。

　　此外，也要看到，大厦有周折，监管不能因此存在畸轻畸重的变化。从目前调查的结果看，大厦项目负责人固然责无旁贷，但一直以来的监管单位也有着不可推卸的责任。

　　以竖向电缆井为例，项目责任人的解释是，大厦40层以上是酒店，目前正在将电供到大厦顶部，所以未对电缆井进行封堵。但这显然是有问题的，即使上面楼层要施工，也必须采取临时封堵措施。如此简单的消防纰漏，居然还显示“消防验收合格”，这里面的猫腻有必要深入查核。

　　还有，大厦明明还在施工建设，却已有多个楼层有企业入驻办公，监管部门虽责令改正却未进行复查，等同默许。

　　事实上，检查组也明确指出，当地相关部门履行监管职责过程中存在“宽松软虚”，由此导致海口世贸大厦遗留重大安全隐患，构成重大火灾隐患。

　　消防责任是具体的，消防安全是公共的。这要求相关责任主体必须真正把消防安全当回事，杜绝任何侥幸心理，严格按照相关法律法规、制度落实责任。唯有把工作做实做细，才有可能最大限度防范火灾，或在发生灾难时最大限度减少损失。

　　近年来，多地高层建筑发生火灾，给人民群众生命财产安全造成严重损失，这也意味着，很多消防隐患，其实早已不是隐患，而是长着獠牙的威胁。当此之际，各级监管部门必须做好“把关人”，杜绝“宽松软虚”，守护好公共安全。

　　龙之朱 来源：中国青年报