这类错误千万别犯！

　　来源：自然资源部、北京日报微信公众号、i自然全媒体、中国新闻出版广电报

　　同国旗、国徽、国歌一样，其反映的是国家主权意识和政治外交立场，事关国家版图与民族尊严，一旦“缺斤短两”，误导和混淆民众基本认知不说，更可能给外部势力兴风作浪留下话头。

　　近日，我国海关在对出口货物查验时发现24套“问题地图”。经鉴定确认，该批地图存在对我国台湾省表示错误、钓鱼岛和赤尾屿等重要岛屿漏绘等问题，涉嫌损害我国主权和领土完整，违背“一个中国”原则。

　　中国，一点都不能少；地图，一处都不能错。这是常识，更是底线。

　　北京日报微信公众号评论道，长期以来，各种地图错漏屡屡曝出。从影视剧到自媒体，从出版刊物到品牌广告，皆有“翻车”。其中，有些人是无知，地理知识欠缺、版图意识全无，但也有相当一部分人是无良，有意错绘漏绘取悦某些势力，甚至承印涉密信息泄露国家机密。如此种种，性质恶劣，必须坚决打击、予以严惩。

　　地图有分量、地图有规范、地图有立场、地图有边界、地图有原则。同国旗、国徽、国歌一样，其反映的是国家主权意识和政治外交立场，事关国家版图与民族尊严，一旦“缺斤短两”，误导和混淆民众基本认知不说，更可能给外部势力兴风作浪留下话头。

　　从这个意义上说，清晰、准确、完整、权威的国家地图，能为维护国家主权和领土完整提供最直观凭证，在这个问题上，再怎么较真都不为过。

　　地图应该怎么绘，国家早有规范。我国《测绘法》《地图管理条例》《地图审核管理规定》等诸多法律从不同角度、不同层面都明确，地图上不得表示危害国家统一、主权和领土完整等内容，强调应当报送相关部门审核。

　　一段时间以来，自然资源部联合有关部门先后印发《关于规范登载使用地图的通知》《关于加强有关承印、进出口经营单位地图管理工作的通知》《关于进一步清理整治不规范地名的通知》等文件，逐步完善地图管理政策。

　　在此，「广电独家」提醒媒体单位和影视制作单位，上述文件一定要仔细阅读、对照施行，“问题地图”错误千万别犯！

　　问题地图究竟是哪里出了问题？

　　我们说的“问题地图”，主要指存在危害国家主权统一、领土完整、安全和利益等严重问题的地图。

　　什么是问题地图呢？

　　问题一：错绘。错绘我国国界线，重点表现在错绘藏南地区和阿克赛钦地区边界线。

　　问题二：漏绘。漏绘钓鱼岛和赤尾屿、南海诸岛甚至台湾岛等。

　　问题三：无地图审核号。凡是向社会公开的地图，应当报送有审核权的测绘地理信息行政主管部门审核，并在版权页或者适当位置标示有审图号。自然资源部网站发布了标准地图服务（http://bzdt.ch.mnr.gov.cn/），大家可在这里免费下载中国和世界地图。

　　问题四：泄密。标注涉密测绘成果资料、军事禁区，登载敏感甚至涉密地理信息等。

　　下面一张图可以更清晰地了解易错点：

图片来源：自然资源部官方微信

　　为了方便大家记忆，i自然全媒体微信公众号（《中国自然资源报》官方微信）特意编了一段rap，四句教你快速识别问题地图：

　　南海诸岛赤尾屿钓鱼岛绝不能少，台湾岛不能漏掉同色十分重要，藏南和阿克赛钦国界线不能画错，拒绝问题地图祖国领土一起守好！

　　这类地图一定要送审

　　媒体在报、刊、网等媒介刊发的地图以及影视剧、电视节目中出现的地图，一定要送审！

　　《地图管理条例》第十五条规定：“国家实行地图审核制度。向社会公开的地图，应当报送有审核权的测绘地理信息行政主管部门审核。但是，景区图、街区图、地铁线路图等内容简单的地图除外。地图审核不得收取费用。”

　　媒体在报、刊、网等媒介刊发的地图以及影视剧、电视节目中出现的地图，都属于“向社会公开的地图”范畴，按照“谁公开，谁送审”的原则，必须送审！

　　在《地图管理条例》中，将地图送审的情况分成了6类： 

　　一是出版地图的，由出版单位送审；二是展示或者登载不属于出版物的地图的，由展示者或者登载者送审；三是进口不属于出版物的地图或者附着地图图形的产品的，由进口者送审；四是进口属于出版物的地图，依照《出版管理条例》的有关规定执行；五是出口不属于出版物的地图或者附着地图图形的产品的，由出口者送审；六是生产附着地图图形的产品的，由生产者送审。

　　那么，地图应当送审而未送审，应承担哪些法律责任？

　　《地图管理条例》第四十九条规定：“违反本条例规定，应当送审而未送审的，责令改正，给予警告，没收违法地图或者附着地图图形的产品，可以处10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　标准地图哪里来？

　　自然资源部地图技术审查中心给出3种获取正规地图的途径：

　　一是自然资源部网站发布了标准地图服务，可下载中国和世界地图等，省级自然资源行政主管部门网站可下载正确的省级行政区域地图，供各单位和个人免费下载使用。

　　二是使用审核批准并印有审图号的正规地图产品。凡是经过审核的公开出版的地图，都在版权页或者适当位置标示有审图号，可以据此判断并使用合格的地图产品。

　　三是需定制地图时，自然资源部网站上查询取得相应测绘资质的地图编制单位，向具备编图资质的测绘单位定制地图。

　　比如第一种方式，公众只需登录自然资源部官网，在“数据服务”的“测绘”栏目下点击进入标准地图服务（http://bzdt.ch.mnr.gov.cn）页面即可下载。

　　页面还提供在线自助制图功能，使用者可通过简单操作制作统计地图，或选取地图要素，编辑要素的颜色及增加点、线、面标记与文字，制作出个性化地图并输出地图图片。

　　公众从自然资源部标准地图服务页面下方的“各省（区、市）标准地图服务”链接即可快速访问各地相关网站，获取内容更多样化的各省（区、市）地图。

　　国家版图与国歌、国旗一样，是一个主权国家的标志，它客观反映国家的主权范围，体现一个国家的政治主张，绝不仅仅是一张图而已。错误的地图会损害一个国家的政治利益，并给公众的潜意识灌输错误认知。

　　“知我版图，爱我河山”，版图意识也是主权意识。

　　对所有人来说，中国“一点也不能少”要体现在每一帧镜头、每一幅地图，也要彰显于每一个举止、每一次言行，最大限度畅通“认识-发现-拒绝”问题地图的渠道，各路作乱者自将无所遁形。