文/本报记者许明 图/邹晶

　　列位看官：锦旗，是表达敬意和谢意的一种象征，一般意义上是表彰先进行为，内容大多也是溢美之词。

　　有一种送锦旗反其道而行之，借锦旗的形式，表达的内容却不是友好的。

　　近日，陕西兴平市公安局交警大队门前出现一名谭姓男子，他在鞭炮声中将一面锦旗交给民警，内容是“胡乱作为以权谋私”，引来不少人围观。

　　起因是一起简单的汽车刮伤事故，因赔偿问题有争议，谭某不了解调解程序，给处理这场事故的杨警官送上“不作为”锦旗。

　　事后谭某意识到行为不妥，并向交警道歉，警方依旧以违反《治安管理处罚法》第23条第一款第一项规定，对谭某作出行政拘留5日的处罚。

　　谭某说警官不作为，与事实不符；送“不作为”锦旗，也是极端手段。即便拘留处罚说得通，也不是最佳的方式。

　　警方的依据是《治安管理处罚法》第23条第一款第一项，该项规定：扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，可作出行政拘留的处罚。

　　谭某的行为不对，到了扰乱交警大队工作秩序的程度吗？致使交警大队不能正常工作了吗？如果以事实说话，是没有的。

　　谭某是因不了解调解程序才对警方有误解，而不是刻意的胡搅蛮缠，批评教育或者警告足矣。再说，警方有没有义务提前向谭某告知正确的调解程序？

　　“闹访”需要处理，但行政拘留值得商榷，“拘起来”不如“坐下来”，过于强硬的处理方式有时适得其反。

　　正所谓