提 示
近年来,遵义市汇川区人民检察院通过“深化检务公开”、“深入开展精准扶贫帮扶工作”、“提高社会各界和人民群众对检察工作的知晓率”等多举措,不断提升人民群众安全感和对检察机关满意率。
“必须切实发挥检察职能作用,努力为全区积极适应发展新常态,加快赶超跨越提供更加有力的司法保障。”这是汇川区人民检察院党组的共识。
在严厉打击严重刑事犯罪的同时,该院对涉嫌犯罪但无逮捕、起诉必要,或犯罪情节轻微、社会危害较小的犯罪,依法做出不批捕、不起诉决定。对轻微刑事案件,全面推行快速办理机制,提高办案效率。对未成年人犯罪,贯彻“教育、感化、挽救”方针,积极采取适合未成年人身心特点的办案方式,保证办案的法律效果和社会效果。
“谢谢检察官!你们可帮我救了急。”4月24日,当正愁没钱支付医疗费的汇川区毛石镇中坝村村民袁凤美夫妇,接过汇川区人民检察院检察官平丽冒着大雨、踩着湿滑的山路,送来的3000元司法救助金时,感动得热泪盈眶。
去年10月27日,袁凤美路过汇川区松林镇袁家沟村时,被犯罪嫌疑人铁某某持木棒殴打并实施抢劫,其头部受伤,左臂骨折,经鉴定为轻伤二级。在医院治疗6天支付医疗费5600元后,因无钱继续支付医疗费被迫出院回家。
汇川区人民检察院刑事检察部在审查中发现,袁凤美是低收入户,家庭非常困难,主要经济来源是丈夫外出务工,受伤后需人照料,丈夫不能外出务工,家庭经济雪上加霜。袁凤美受伤至今,共用去医药费10600元,犯罪嫌疑人铁某某及其家属未支付任何费用或进行赔偿。
根据最高人民检察院《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》和《人民检察院国家司法救助细则》的规定,该院决定给予袁凤美司法救助3000元,并报主管机关审批。
据汇川区人民检察院梁隆刚检察长介绍,该院在“双提升”工作中,十分注重积极化解社会矛盾,依法处理涉检信访问题,促进社会和谐,及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和合理的法律诉求。2016年共受理来信来访69件(次);检察长、副检察长参加“检察长接待日”共29次,接待人数40余人次。
“在处理所有的来信来访中,我们始终做到热情接待、耐心解答、妥善处理,通过积极的解释疏导工作,化解社会矛盾,消除不稳定因素。”梁隆刚说。
要让群众有更高的安全感,检察机关就要积极回应群众平安期待,全力维护社会和谐稳定。
4月16日,在新蒲新区永乐镇新民村,村民张某正在帮助村民李某点苞谷,张某用锄头刨坑,李某播种,场面其乐融融,看上去像是一家人。然而,在半个多月以前,张某和李某还是一对“仇家”。
为什么会发生这样的变化呢?
原来,这是汇川区人民检察院检察官精心化解的结果。
去年12月20日,李某路过邻居张某家门口时,见其家中无人,入室盗窃人民币3000元后逃离。该院在审查中发现,李某已年近七旬,老伴长年患病在床,生活难以自理,子女均在外地务工,经济条件较差,其对自己一时糊涂犯下的错误忏悔不已,案发后主动向张某退还了所盗款项。因是初犯,且归案后认罪态度较好,并取得了张某的谅解,该院做出不起诉决定。
根据李某出行不便和往返路途较远的情况,该院承办检察官决定上门送达《不起诉决定书》。为平息事态、有效化解社会矛盾,检察官邀请李某和张某在村委会见面,耐心细致地做化解工作,着重讲邻里关系融洽的重要性。双方深受感动,李某当面向张某真诚道歉。张某也认识到远亲不如近邻,站起身与李某握手言和,双方均表示在今后的生活中将互相尊重、互相照顾、互相帮助。
积极化解社会矛盾 依法处理涉检信访
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“深化检务公开是提升群众对检察机关满意度的抓手。”在全院大会上,汇川区人民检察院党组向全体干警提出了明确要求。
为此,该院充分发挥批捕、起诉职能,依法准确把握打击犯罪与保障人权的关系,坚持“打击少数,教育多数,增加和谐,宽严适度”的执法办案工作思路,严厉打击各类严重刑事犯罪,确保国家安全和社会稳定,切实提高人民群众对检察工作的满意度。
2015年12月,遵义某工程公司负责人杨某,因实施的多个工程未能结款,拖欠何德学、杨帮莲等11名农民工工资共计99569元。2016年6月,汇川区人力资源和社会保障局送达《劳动保障监察责令改正决定书》,要求其限期支付。然而,杨某不仅逾期不支付。今年1月19日,杨某被公安机关刑事拘留。1月26日,被该院批准逮捕。
为切实保障农民工利益,化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,该院刑事执行检察部检察官主动与杨某家属联系,希望其想办法兑现农民工工资,但其抵触情绪很大,不予配合。之后,检察官又三次登门做思想工作。
精诚所至,金石为开。检察官的真诚,使杨某深受感动,积极筹款兑现了11名农民工的工资共计99569元。领到被拖欠了一年多的工资的农民工欢呼雀跃,谅解了杨某。
接下来,该院刑事执行检察部秉持“宽严相济”的刑事政策和“认真开展羁押必要性审查,切实保护犯罪嫌疑人合法权益”的理念,对该案进行了认真审查。杨某系初犯、无前科,羁押期间认罪态度较好、有悔罪表现,且取得了11名农民工的谅解。该院根据这些农民工的请求,经审查依法对杨某做出了变更“批准逮捕”为“取保候审”的决定。
此外,该院还主动增强检察机关执法办案工作透明度,规范执法办案活动,保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权。近年来,该院始终坚持主动联系人大代表并征求意见。认真落实人大代表对检察工作的建议、意见和批评,积极完成人大交办事项;主动邀请代表参加座谈会,并将走访省、市、区人大代表作为“双提升”工作的常态。
深化检务公开 强调执法宽严适度
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