
浙江省绍兴市委书记彭佳学接受本网专访。(新华网 陈杰/摄)
新华网北京7月26日电(记者 卢俊宇)26日,新华网与国家信访局联合推出“市委书记谈信访”系列访谈第一期正式开启,邀请的访谈嘉宾是浙江省绍兴市委书记彭佳学,就绍兴市信访工作取得的主要成效和经验做法同广大网民进行在线交流。
彭佳学在访谈中表示,首先就是要着眼大局、全局,注重统筹兼顾,来切实维护群众的切身利益。主要表现在城乡的统筹发展方面。所以,要做到高站位、大格局,把整个绍兴放在全省、长三角,或者全国的大格局中,去找定、划定、谋定你的一些定位,来改变原来在县域经济发展情况下,以一个县、一个乡镇为基本单元的这样一个建设定位。
对绍兴来讲,就是坚定不移地实行协同融合发展战略,特别是要加强基础设施、公共服务这些方面措施,来构建和引领整个城乡一种新的格局。实际上,就是要采取措施打破各自为政、主体众多、政出多门,实际上就是打破政策碎片化、结构碎片化、分布碎片化,来推动整个基础设施网络化、公共服务体系化、公共安全规范化制度化,形成协同融合的局面,达到均衡优质高效公平,这样一个新的境界。这样就可以改变或者避免因为政策不一致,标准不相同,保障不均衡,带来的一些老百姓的诉求关系、利益关系问题。
其次要着眼长远和未来,注重改革创新,注重安全绿色,来切实维护市场的公平正义,来切实维护人民的根本利益。绍兴是一个以民营经济为主体的这么一个地区,从乡镇经济起步,以乡镇经济为原动力,也是改革创新一个产物,我们抓住了先机,所以绍兴老百姓也因此而富,一些产业也因此而成名。但是在乡镇经济这么一个情况下,这么一个大背景下,这种“村村点火、户户冒烟”的发展模式,造成了“低小散弱乱”的产业格局,带来了安全问题、环保问题和公平性受到挑战,规范制度应该也要进一步完善。所以群众十分关心这些问题,也成了市场主体公平正义的一个问题。
为了解决这个问题,在全市范围内对传统产业进行了改造提升,立足“绿色高端、世界领先”目标,大力推动现代的企业制度和现代的文化类,与传统产业的有机结合,把它由无序的发展进入多轮驱动,插上改革创新与文化的翅膀,使传统产业有一个新的生机,在质量和效益上有新的提升,变成新兴的现代产业体系,发挥时尚的功能和文化的力量。
彭佳学说,现在看来,主要的成效有三个方面。
一个是找到了一条传统产业转型发展改造提升的路子。省委和省政府把我们绍兴列为全省的传统产业改造升级的试点,也希望我们能够进行更好的探索,形成可复制、可推广的一些好的经验措施和办法,让传统产业再造新优势、再创新辉煌。
二是全市的空气环境的质量大为改观,因为我们进行这些产业的改造提升,可望到明年年底除个别大型热电厂以外,绍兴实现无煤化,这样排放量就完全改变了,所以我们的空气质量一下子一个大的跃升,我们去年空气质量优良率达到了80%,特别是优质的天数增加了50天。同时水环境质量得到了全面提升,基本上全面消灭了劣V类水体,三类以上的水质水体达到了85%。
三是广大的企业家,在安全生产、环境生态保护,特别是创新的意识形成了非常好的强烈的共识。也正是全社会上下一起,形成了这么一个好的共识,所以我们带来了信访工作非常好的效果,总体信访量呈下降的态势,下降幅度大概将近30%。