专家： 一元购实 为非法 赌博
目前在许多网站上非常红火的一元购销售方式，究竟该如何定性？它是正常的销售方式吗？它是合法的博彩和彩票式销售吗？《消费主张》就此采访了中国财政科学研究院研究员王薛红。王薛红女士长年对博彩、赌博等领域有着深入地研究，是我国这个领域最权威的专家之一，曾经作为起草人参与制定了现行的《彩票管理条例》。对于一元购这种中奖式的营销模式，王薛红研究员进行了精准定性。
中国财政科学研究院高级研究员、《彩票管理条例》起草人 王薛红： 一元购目前的这种情况的话，它不属于我们彩票的范畴，因为彩票是国家许可的，特许的，所以它没有得到过，前置的审批或者市场的准入，不属于是我们合法彩票销售的行为，在合法彩票以外，在我们国家来讲的话，都属于是非法赌博的。
王薛红告诉记者，一元购也不属于正常的有奖销售。
中国财政科学研究院高级研究员、《彩票管理条例》起草人 王薛红： 有奖促销的话国家也是有规定的，是5000元钱以下的，我们看到，（一元购）很多产品实际上是超过5000元的，从金额上讲已经超过了国家的规定，所以无论是从《反不正当竞争法》也好，还是从国家刑法的角度来讲，应该都是在法律上要受到检查或处罚的。
综合种种特征，王薛红认为，一元购的销售模式符合赌博的三大要素，实际上就是一种非法赌博。
中国财政科学研究院高级研究员、《彩票管理条例》起草人 王薛红： 赌博的要素是三要素构成的，一个是参与者是2个及以上，一元购毫无疑问符合了这一条，第二条呢，就是有这个资金，或者是说有价值的这种票据也好，有价的实物也好，有价值的物品的参与，在一元购里面也是有的，它有商品，第三个是有中奖的期望或者说有未来的预期，有预收的期望值，一元购里面也是有的，因为它是有个概率在里面，所以说一元购符合了这三要素，从理论分析上，它也符合了赌博的行为。
王薛红告诉记者，一元购的后台程序可随意操控设置中奖者，和非法赌博相比，一元购有更大的迷惑性和欺骗性。
中国财政科学研究院高级研究员、《彩票管理条例》起草人 王薛红： 它这种行为，应该说还有更大迷惑性，其实它在网络上的话，它可以没有人中奖的，因为一切都是程序化的，比公开赌博可能危害性更大，因为消费者可能没有识辨能力，以为我这是参与了一个促销，这上面还写着促销价什么的。
记者发现一元购的这种销售模式在网上已经非常泛滥，仅苹果APP Store里，与一元购性质类似的应用，已经超过200个。
中国财政科学研究院高级研究员、《彩票管理条例》起草人 王薛红： 它没有在我们合法准入的范畴内，应该是国家的司法机构，比如说公安或者检察院、法院进行判决，我想这些应该是国家司法，对它的违法犯罪行为进行查处。
律师： 这种商业模式不符合法律规定
现在，各种一元购的平台上每天还有成千上万甚至上亿的用户在参与活动。一元购这种商业模式，看似通过互联网平台在销售商品，而实际上却是打着电商旗号销售中奖机会，属于什么行为呢？消费者在遇到这种问题的时候，又该如何维权呢？
记者采访了北京市消费者权益保护学会常务副会长邱宝昌律师。
邱宝昌： 如果说一元钱能买到汽车，能买到上万的手机，我认为这是不符合法律规定的。我们的竞争法有明确规定，低于成本价的倾销是一种不正常竞争的行为，应当受到规制，为了排挤竞争对手或者是为了获取更多的消费者认可，低于成本价的销售是违法的。所以说一元钱买到汽车、买到手机是违法的。
邱宝昌律师告诉记者，国家工商行政管理总局《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》指出，凡以抽签、摇号等带有偶然性的方法决定购买者是否中奖的，均属于抽奖方式。
邱宝昌： 实际上就是我们经常说的一句话，天上不会掉馅饼的，这种交易是不公平的。正因为它虚构或者用这种不对等来吸引你去购买，往往是买不到的，或者是一个人买到，其他的人有成千上万，甚至是几十万的人拿一块钱，这种是获利的，这种行为又是法律严格禁止的，所以说消费者不要去参与这样的活动，这样的网站这样做，我们的市场监管部门应该认真调查，如果涉嫌违法一定要查处、取缔、禁止。
“ 一元购”，包裹着“电商创新”的外衣，甚至以“众筹”概念，为售卖商品包装，赚取高额利润。
“ 一元购”网站主要存在以下几种猫腻：抽奖规则不透明，没有第三方机构公证；平台拒发奖品或者售出假货；打政策擦边球，涉嫌博彩。
令人震惊的是，“一元购”虽然被多次曝光，但有关部门并没有责令一元购商家整改，或做出处罚。网站依然可以正常登陆、下注。
是谁在助长“一元购”的疯狂呢？ 彩票主管部门理论上可以管，可没有执法权；公安、工商部门没有明确法律依据去进行查处，也管不了。突破法律底线的 “ 一元购 ” 至今依旧处于没人管的 “ 灰色地带 ” 。
“ 一元购”存在诸多问题，游走于法律与监管的边缘，我们呼吁有关部门及早出手治理。
11 月28日19：28央视财经频道CCTV2《消费主张》播出《消费维权—— “ 一元购 ” 是馅饼还是陷阱？ 》，次日10:12重播，敬请关注！
