先天不足的一体化

　　也许欧盟不会在瞬间崩溃，也许欧洲一体化进程还没有画上句号。但目前的事实是，欧元和欧洲一体化从根子上就出了问题，如果不正视这些问题，就是讳疾忌医。

　　已经有很多知名经济学家指出，欧元从诞生之处就有先天性不足。其中最重要的是：欧元的发行权归欧央行所有，但财政政策的决定权却在每个国家自己的政府手中。这意味着欧元区的财政政策与货币政策权责不统一，各国政府很难把货币政策当作有效的宏观经济调控手段。

　　这个先天不足与另外一个事实结合起来，足以在很大程度上摧毁欧洲经济一体化的基础，那就是：尽管欧洲各国的经济发展水平普遍较高，但它们的经济社会结构有很大区别。例如，德国人口年龄结构偏老龄而西班牙偏年轻，老年人倾向于储蓄而年轻人倾向于消费，那么就会出现这样的情形：德国人储蓄起来的财富通过政府间的借贷关系发放给西班牙人消费，对此，德国政府和西班牙政府之间如果无法达成共识，就不具备解决这个结构性问题的能力。然而，德国财政部为什么要为西班牙人的借贷消费负责呢？

德国的老人

西班牙的年轻人

　　欧元自成立之初就不乏批评者，但欧元区还是建立起来了。毕竟，这对一个经历了四百多年高烈度战争和国际冲突的大洲，尤其是经历了两次世界大战和冷战之后的文明而言，是多么弥足珍贵！法国和德国这对历史上的冤家而今居然能够实现货币的统一与劳动力的自由流动，黎塞留、路易十四、腓特烈大帝和威廉一世这些政治家泉下有知，搞不好会被吓活过来。也许正是这样的理想前景让欧元区的创立者决定学习一下中国桥牌协会荣誉主席邓小平的政治智慧：不争论。然而，小平同志的“不争论”，其底气是改革开放以来的经济高速增长，欧洲呢？

　　在《21世纪资本论》中，皮凯蒂用简单暴力的逻辑指出美国在19世纪经济高速增长的最大动力：以几乎为零的价格，获得了大量的资本要素——土地。如果把这个逻辑套用到上世纪90年代的欧洲，我们也会发现，当时的西欧，尤其是德国，同样也获得了大量廉价的资本要素——东欧剧变和苏联解体后产生的大量廉价劳动力，以及那些被贱价折算卖出的产业资本。换句话说，造就今天德国在欧洲地位的不是什么日耳曼人的严谨精神，而是德意志联邦共和国对德意志民主共和国财富的吞并——所幸，那些还对此愤愤不平的东德人，今天都已垂垂老矣，行将就木，这段历史也会被人遗忘于地下。

《21世纪资本论》

　　然而活着的人必须面对现实：天下大同的一体化前景很美，但今天欧洲经济衰退和社会撕裂的程度，已经不足以支撑这个美好理想继续向前了。如果政治精英依旧用各种空头支票来维护一个摇摇欲坠的大一统欧洲，而不是直面问题，那么未来最可能的结果，套用一句中国格言来说，就是老房子着火，烧得更快。

　　欧洲的未来会怎样？

　　从目前的新闻来看，伦齐的辞呈已被意大利总统“留中不发”，但留给建制派的回旋余地已经很小了。好在，五星运动党尚无独自组阁的能力，而退出欧盟对于意大利这个眼下银行业不良贷款率已经高达18%的国家来说，实在是不能承受之重。也许为了跟其它政党合作取得联合执政地位，五星运动党会对此作出妥协？而且，意大利宪法规定，国际条约是不能通过公投废除的。因此，即使在事情演化方向最符合五星运动党预期的前提下，也就是17年提前举行大选，五星运动党获胜并按承诺举行公投的情况下，建制派依然有机会通过议会政治让意大利继续留在欧元区，从而能够理直气壮地接受欧洲其他国家的救济。换句话说，这只靴子直到大概2018年才会落地。

　　意大利之后是谁呢？是17年4月份将举行大选的法国吗？然而熟悉法国政治的人都清楚，极端主义政党国民阵线领袖玛丽娜·勒庞在大选中获胜的概率很小。首先，就法国目前的大选形势而言，左翼社会党基本上没有获胜希望，更有可能的对决状况是中右翼政党中选出一个人与极右翼的勒庞对决。在中右翼政党初轮选举中，无论是菲永还是朱佩，其民调都大幅度领先勒庞。

菲永

　　此外，与公投和美国大选不同，法国大选采取两轮选举制，也就是如果第一轮选举中未能选出获得绝对多数的候选人，那么得票数最多的前两人进入第二轮角逐。可以想象的是，朱佩或菲永的支持者在自己心仪的候选人失败后也不会投给勒庞，而如果勒庞在初选中赢得首位，则会有更多人出于惊讶和恐惧出来投票给勒庞的对手。想想看，如果美国大选也采取两轮制，特朗普还会获胜吗？

　　2017年7月，德国也将举行大选。不过，默克尔妈妈在这次选举中仍然没有对手。尽管默克尔民调因为难民事件一直下滑，尽管德国极端主义政党新选择党在2016年地方选举中表现出色，但它依然是联邦议会中的小党，本身无力与基民盟这样的大党去抗衡。而法国总统候选人菲永本身跟默克尔之间就有合作经验，朱佩与德国也持合作态度。如果届时出现这样的结局，那么，德法之间也许会再度出现“默科齐”这样的搭配，为摇摇欲坠的欧元区和欧盟延长其续命的能力。

　　然而结构性问题依然存在。如果欧元区财政、货币政策权责不匹的状况不能得到有效解决，如果欧洲议会和欧央行的决议对各国政府缺乏约束力，如果南欧国家银行不良贷款率依然不能得到有效解决，那么难道默克尔大妈要勉为其难再连任一届吗？毕竟，举退欧大旗吸引选民的各极端主义政党用了不超过三年时间就在欧洲各个主要国家的地方议会选举中取得骄人战绩，就算建制派政党撑过了2017年，2021年大选又该怎么办呢？

默克尔

　　欧盟是世界第一大经济体，是中国第二大贸易伙伴，如果欧洲因为一体化受挫而出现严重衰退，世界和中国都不愿意看到。这意味着寒冬更冷，而我们更加缺乏来自有力伙伴的炭火。然而，天下没有免费的午餐，一体化的梦想不会在不付出代价的前提下就能达成。我们不是欧洲人，无法越俎代庖地去告诉欧洲人该怎么办，我们只能用一句中国球迷们耳熟能详的话，送给默克尔、菲永、朱佩以及许许多多希望看到政治一体化进程有更光明未来的政治精英：

　　留给你们的时间不多了。（本文作者系华东师范大学世界政治研究中心研究员、柏林自由大学哲学博士候选人。）