青年职业农民发展环境如何优化

　　涮羊肉、手抓羊肉、爆炒羊肉、羊杂汤……进入冬季，盐池滩羊系列美食成了不少食客的“心头好”。

　　12月，冯欢创办的宁夏盐池县金友海农牧有限公司，生产的羊肉卷、羊腿、羊蝎子、羊肋条等盐池滩羊产品，迎来销售旺季。最近，他忙着帮助滩羊养殖户联系生鲜羊肉的订单，还要把盐池滩羊产品的图片和短视频发到社交平台上。

　　在滩羊养殖上，冯欢有很多创新的操作和实践，比如，给滩羊修“健身”跑道、听音乐、吃中草药等。这些做法有的是向高校科研院所求教来的，有的是向“土专家”拜师学习的。而他对“三农”政策的了解，则更多来自政府组织的盐池滩羊养殖销售培训。

　　2021年，宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅与农业农村厅率先在石嘴山市启动农民职称评审试点工作，针对获评职称的高素质农民，提出了“优先纳入区域人才选拔、基层干部培养计划”“承担农业科技实验，示范、推广任务”等“7个优先”激励政策。

　　获评农民农艺师职称已有半年时间，冯欢希望，今后能学习到更多的新技能。

　　谈及盐池滩羊养殖技术，他说，过去养殖户养羊，对于饲草的配方、常见病用药剂量等，不那么精细量化。“现在，我作为一名获评职称的‘土专家’，必须用科学量化的专业技术向养殖户传授经验、规避养殖风险，今后要努力发挥好高素质职业农民的社会价值和发展引导力，组织养殖户开展养羊技能培训。”

　　2022年独立创业之前，他在宁鑫生态牧场工作时推出了“认养宠物羊”模式，曾带动了一定的销售业绩。冯欢认为，当下的宁夏盐池滩羊养殖销售，需要科学先进的养殖繁育技术、安全可靠的冷链物流和售后服务、时新的市场营销技术。

　　但今年受复杂经济形势影响，他和许多盐池滩羊养殖大户、经销商都面临着“产品优质不优价”的经营难题。在几个用户黏性很高的线上直播带货平台，来自陕甘宁蒙新的生鲜羊肉销售商户竞争激烈，就连盐池县域内的同行业人员也在竞相抢占直播带货销售市场。

　　眼下，冯欢面临的艰巨任务是，既要稳固线下熟客，依靠优质的产品口碑拓客，也要运维好线上销售渠道，争取更多“看不见”的线上新客订单，“我现在正在学习并尝试线上直播带货，向网友介绍如何选购优质的盐池滩羊”。

　　冯欢说，走上这条农牧业创业之路，他不希望自己的头脑里只有销售业绩数据，更渴望被三农专业知识武装起来。

　　新的一年，他打算继续加强学习，在宁夏滩羊养殖销售市场长久站稳脚跟，“‘小目标’是将滩羊销售金额增加至3000万元、逐步解决创业资金的缺口。我有信心成为一名既能养好盐池滩羊，又善于销售经营的农牧业从业人员。”

　　同样获评高素质职业农民职称的固原市隆德县联合蔬菜专业合作社负责人尹月荣，正在铆足了劲为今年最后一波KPI奋斗，努力把冷凉蔬菜送上更多消费者的菜篮子和饭桌子。但她也面临冷凉蔬菜销售市场不够景气的问题。在全自治区范围内，她的蔬菜品质并不差，但今年的销售行情不如往年、卖不上好价钱，有的蔬菜被积压导致腐烂，合作社出现了经济损失。她担心自己对蔬菜批发市场的了解还是不够透彻。

　　华中科技大学社会学院暨中国乡村治理研究中心博士研究生罗昊，曾对鄂东北某县青年职业农民开展调查研究。他表示，青年职业农民是一群具备高素质、高技能和创业热情的新兴社会群体，能够跳出传统农业的内卷化困境，实现小农户和大市场之间的内在衔接。

　　罗昊指出，与传统农民相比，青年职业农民尽管在现代农业经营中彰显出显著的群体优势，但也存在着一些制约个体发展的结构性困境，包括“帮能”不“帮弱”的政府扶持困境、关系用工日益异化的乡土嵌入困境和后致性竞争加剧的个体能力困境。

　　“在未来相当长的时间内，青年职业农民的兴起都将成为乡村治理场域的典型现象。”罗昊认为，“需要从正式或非正式制度的深层次因素中探寻改善青年职业农民生活境遇的可行路径。”

　　“高素质农民发展环境仍需优化。”11月7日，农业农村部科技教育司和中央农业广播电视学校组织编写发布的《2023年全国高素质农民发展报告》提出，在中央方针政策指引下，政府要强化农业农村人才培养顶层设计，强化部门间优质教育培训资源整合，建立多部门一体推进农民教育培训的工作机制；将农民纳入国家职业教育免学费和助学政策范围内，为农民提供从培训到中高职及以上的终身教育途径；强化地域间高素质农民培育分类指导，持续提升培育供给能力；谋划实施农民素质素养提升工程，建立农民多层次培训途径和金字塔型人才梯次结构等。

　　“获评职称让我更有从业底气，更想努力从一名‘新农人’成长为真正有实力的‘兴农人’。”尹月荣说，“未来，合作社的绿色蔬菜种植新技术推广，不能停也不能慢，这是现代化农业发展的大趋势。另外，我打算明年紧密依靠相关政府部门‘大后方’，更深入了解蔬菜销售市场、紧跟行情种菜，争取做到‘别人有、我更优’。”

　　中青报·中青网记者 焦敏龙 来源：中国青年报