2015年12月14日，中国地震局下发《关于2015年度全国市县防震减灾工作考核结果情况的通报》，山西省忻州市荣获全国地市级综合考核先进单位，位列全省3个受表彰地级市之首。这是该市继2014年获省政府组织的全省防震减灾目标考核第一名后夺得的又一桂冠。

　　对于防震减灾工作曾经连续10年排在山西11个地级市末位的忻州，这一成绩和荣誉来得确实殊为不易。作为该市地震局局长的李文元，面对就任之初历史欠账较多、单位上访告状不断、队伍人心涣散的落后状况，更是付出了常人难以想象的心血和汗水，发挥了至为重要的作用，被评为“全国防震减灾工作综合考核先进个人”。

　　立足全球进入新一轮地震活跃期的震情形势，李文元任职6年来，带领地震系统干部职工，以最大限度减轻地震灾害为宗旨，坚持“弘扬正气，勇于担当，主动作为，强化创新，稳中求进，力争一流”的工作方针，大刀阔斧整顿队伍，真抓实干靠前指挥，整合资源借力发展，使当地防震减灾综合防御能力和水平得到全面提升，特别是在贫困地区财力弱、经费少的情况下创造了多个全国、全省第一，初步探索出一条适合当地实际的防震减灾工作融合式发展新路子，并将一个原先很少受人关注的“冷部门”干成了“热岗位”，把一个市直机关有名的“烂摊子”变成了上下称道的“好单位”。

　　中国地震局副局长阴朝民同志在点评山西工作时，对忻州市地震局首创的老年科普宣传队提出表扬：“山西的防震救灾科普宣传还有老头子老太太参加，在全国很有特色。”

　　山西省地震局副局长郭星全说：“忻州的李文元局长就是个‘拼命三郎’，什么时候也不忘工作。”

　　忻州市政府分管防震减灾工作的副市长王月娥同志自豪地说：“我们那个地震局长可是个硬梆梆的局长。”

　　“掌兵”：扬正祛邪 奖罚分明

　　2010年1月，李文元被中共忻州市委任命为市地震局党组书记、局长。

　　此时的地震局，已经近3年没有局长，只是由一位副局长主持工作。单位内风气不正，人们业务涣散，办公楼年久失修，多处漏雨，一遇雨雪天气，职工们要在写字台和地板上摆放脸盆接水。局办公室的写字台抽屉竟然连底板也没有，只是一个木头框子……凡此种种，使地震局成为忻州市直机关出了名的“烂摊子”。

　　要尽快实现 “由乱而治”，首先必须迅速凝聚人心和士气。李文元在上任第一天与干部职工见面会上，提出了“一年打基础，二年赶队前移，三年跨越发展，五年全省争第一”的奋斗目标，并要求在全局开展“五讲”专题教育活动：一是讲责任。他指出，地震局无权无钱但有着天大的责任。“我们多做一份工作、多出点力，发生大震后，就有可能减少人民群众生命财产损失”；二是讲效率。要彻底改变疲疲沓沓、拖拖拉拉作风，提高工作效率；三是讲规矩。要制定机关工作制度，形成管理层次和秩序；四是讲纪律。纪律是底线，违反就要严肃批评、严厉处理。局领导班子成员要带头执行，形成正气；五是讲团结。要通过“团结——批评——团结”的方式，形成干工作、干事业的新局面。在“五讲”活动坚持3年取得圆满成效后，李文元又组织全局干部职工开展了以“比学习、比自觉、比贡献，树立好形象”为主要内容的“三比一树”主题实践活动。

　　2011年3月，曾任局办公室主任的老干部郭玉田，托人向李文元转交了一封信，反映本单位存在的各种问题，并在信中表示：这只是第一封信，之后还有第二封、第三封……李文元曾在市委信访局工作3年，在社会矛盾排解方面积累了丰富的工作经验。他一方面安排有关人员将老干部及其他职工反映的问题一条一条列出来，深入了解、核实，对照政策一个一个研究，能解决的立即解决，暂时无法解决或无政策依据的则说明情况、明确答复；另一方面，逐个到老干部家中走访，认真听取老干部的意见、建议和合理诉求，并与老干部们交朋友，实心实意帮助其解决生活中的困难。有位老干部家里灯泡坏了，找他反映，他立即安排办公室上门更换。老干部患重病到医院治疗，单位马上安排车辆接送。机关传达室师傅是位时年已77岁的临时工，在地震局工作近30年，李文元多次召开局务会、座谈会，反复沟通、协调，按照有关规定给其合理补偿，动员老人高高兴兴回了家。老人去世时，单位又派人送去花圈，表示哀悼和慰问。老人全家都很满意、感谢。通过近一年艰苦、细致的工作，李文元逐步化解了老干部老职工的怨气和大量历史遗留下来的矛盾、纠纷，初步稳定了工作秩序。老干部们说：“地震局多少年就没见过这样的领导。”现在，每次出现震情，已退休多年、被称为全市地震工作领域权威的原局领导冯德俭、黄振昌等老同志，都主动到局办公室“报到”，积极、热心参与震情和地震趋势分析、判定等工作。