潮新闻记者从中国助残志愿者协会了解到，今年10月5日，在日内瓦举行的联合国人权理事会第63届会议上，各方协商一致通过中国代表53国提出的“无障碍建设促进所有人享有人权”决议。

　　这已是中国主提的无障碍专题决议，第二次在联合国人权理事会上通过了。2024年，联合国人权理事会首次通过中国代表30国主提的无障碍专题决议，这是联合国历史上首份无障碍人权专项决议，彻底填补全球人权治理领域的空白。

　　据了解，本次决议草案着眼人口老龄化，致力于推动无障碍和适老化建设；聚焦人工智能等新兴技术带来的机遇和挑战，呼吁各国在新兴数字技术开发使用中，坚持创新、包容、开放、公平、安全、可靠原则，促进无障碍信息交流。

　　“人人享有无障碍”决议六国语言文字入藏国家无障碍环境展示馆（图源：中国助残志愿者协会）

　　截至目前，我国无障碍环境建设成效如何？中国实践又给世界带来哪些启示？10月11日-12日，记者在北京采访了无障碍智库的五位专家，分别是：中国助残志愿者协会会长吕世明、最高人民检察院公益诉讼检察厅副厅长邱景辉、清华大学建筑设计研究院通用无障碍与健康人居实验室主任王宁、中国助残志愿者协会副秘书长王荔和无障碍环境智库委员会副主任骆燕。

　　潮新闻：可否简要介绍一下，我们在联合国传递了怎样的中国主张？

　　吕世明：今年是《中华人民共和国无障碍环境建设法》颁布施行三周年，全国人大正在全国范围内开展无障碍执法检查。三年法治实践、三年成果积淀，让我们在国际舞台倡导“人人享有无障碍”更有底气，更有话语权，更有说服力。无障碍环境建设的中国方案、中国主张、中国作为，正成为我国人权保障的具体行动。这是法治护航无障碍结出的丰硕成果，是中国人权保障开启的崭新篇章。

　　无障碍，本质是人的尊严之回归、生存权利之平等、社会融入之基石。长期以来，世界范围内普遍存在健全人与弱势群体之间差异，包括环境差异、社会隔阂、认知偏见与隐形歧视等。这造成的后果是，人与人之间权利失衡、参与受限、融入受阻，形成文明进程中的结构性壁垒。

　　人人享有无障碍。中国坚持不让任何一个群体掉队，着力消除环境阻隔、观念隔阂、身份偏见、权益落差，打破有形设施壁垒、消融无形认知歧视，推动不同群体、不同年龄、不同身体状态的社会成员，平等参与、充分融入、共享发展、共拥尊严。

　　中国“人人享有无障碍人权”的主张在联合国得以唱响全球、赢得共识。它不仅标志着中国无障碍环境建设的实践从本土治理成果上升为国际人权共识、全球文明范式，同时深刻印证了:人权不是少数群体的专属叙事，而是全人类共同的价值追求。

　　潮新闻：近年来，我国无障碍建设硕果累累。无障碍环境建设，大家有目共睹。无障碍法治建设，又取得了哪些成效？

　　邱景辉：对于我们检察机关来说，推动无障碍环境建设从“有爱无碍”走向“人人享有无障碍”，重点覆盖了设施建设、信息交流、社会服务三大领域。从交通出行到医疗服务，从药品说明到应急救援，从景区旅游到特殊教育，着眼人民群众的无障碍需求特别是急难愁盼问题，不断深化细化监督场景。

　　我讲几个典型案例。

　　首先是药品说明书适老化改造。过去很多药品说明书“字小如蚁”，老年人看不清、影响用药安全。全国人大代表戴茵连续4年在全国两会上提出建议。最高检直接立案，发挥检察一体化办案优势，同步指导江苏、上海、广东、湖南等地推进专案办理。推动国家药监局发布《药品说明书适老化及无障碍改革试点工作方案》，6批2774种药品参与改造。2026年5月15日起施行的《中华人民共和国药品管理法实施条例》，明确要求药品上市许可持有人提供语音、大字、盲文或电子等无障碍格式版本的药品标签、说明书。最高检正在指导福建、新疆等地完善嵌入药品信息化追溯码等解决方案，落实电子说明书的法律规定。

　　再看交通出行领域。最高检部署了“益路无碍”交通枢纽无障碍环境建设公益诉讼检察监督活动。围绕“网上购票-站外抵达-进站-窗口购票-候车-检票-登车-下车-站内换乘-出站-站外换乘”等出行全流程，着力推动解决铁路、公路、水路、民航、城市客运等基础设施和公共交通运输工具及其配套的无障碍信息交流和社会服务中的盲区、堵点。当前，我们正在对照“益心为公”志愿者和公益组织发布的《全国高铁站无障碍测评报告》，针对盲道连续性、电梯宽度、安检口尺寸、卫生间抓杆高度等硬件达标问题，以及手语服务体系建设、轮椅车头进站可行性等政策诉求，因地制宜推动整改。

　　医疗领域也有突破。天津检察机关针对残障群体就医障碍，通过打通医保与医院系统数据实现残障身份自动识别，推动8家三甲医院完成医疗APP功能优化、院内无障碍导航、手语翻译、升降检查设备等软硬件升级。还有陕西检察机关线上线下双管齐下促进就医无障碍；福建、湖北、浙江、陕西、河南等地针对听力和言语障碍残疾人无法使用电话报警求救的问题，推动开通微信小程序专用通道，实现图文报警、一键精准定位、在线文字应急指引，持续推进120、110、119等应急救援系统功能无障碍改造等。

　　潮新闻：最近三年，中国持续在联合国人权理事会主提“人人享有无障碍”系列决议获得通过，实现从首创突破、迭代升级到全球普及的三年连贯式推进，形成独一无二的国际人权治理实践范式。请谈谈您对“人人享有无障碍”的感悟？

　　王宁：最近三年，中国持续在联合国人权理事会主提“人人享有无障碍”系列决议获得通过，实现从首创突破、迭代升级到全球普及的三年连贯式推进，形成独一无二的国际人权治理实践范式。

　　2025年6月，我有幸赴日内瓦万国宫参加“人人享有无障碍：构建包容未来”主题展览，承担协助布展、展会现场技术服务的工作。四天的展览经历，给了我从专业到认知上的冲击，让我对无障碍的价值，有了更深入的理解。

　　布展过程记忆犹新。我们历经十小时飞行抵达日内瓦。展览场地入口设在万国宫两座大圆形会议厅之间，正对建筑主入口，并向里延伸至200多平方米的弧形共享大厅。开幕式定在下午六点，时间紧、任务重，我们用自备工具开箱、排序、搭接、安装，争分夺秒、高效攻坚。短短几个小时，上百件飞越万里而来的展品悬挂和摆放就位，准时精彩亮相。

　　我们的展览内容丰富立体，来自国家无障碍环境展示馆的图片和案例，全部配有中英文对照说明，方便各国来宾阅读。图片围绕政策法规、基础设施、技术应用等板块，展示了我国《无障碍环境建设法》的立法理念与落地实践。既展现顶层设计的力度：在住建部“四好”理念下的城市更新、既有建筑改造、社区、城镇与乡村的无障碍建设；又体现微观举措的温度，囊括全国多个城市的公建、市政、文保、公园、商业、校园、景区、交通等无障碍亮点工程，以及无障碍卫生间、轮椅坡道、卫浴智造、标识信息等细节设计。同时，也展示了无障碍检察公益诉讼、质量认证等政策机制。充分体现出我国无障碍环境建设与应对人口老龄化，实施新型城镇化，乡村振兴等国家战略的深度融合。现场还有四套专题视频循环播放，全方位展示我国无障碍建设成果。

　　这次参展给我带来认知上的深刻转变。我之前在国内一直做无障碍设计咨询与理念推广工作，倡导通用设计、包容性设计，但更多时候是把它理解为一项工程设施建设。站在联合国的舞台上，我才真切意识到：我们国家的无障碍建设，立足点是惠及全体人民，让所有社会成员共享经济社会发展成果，这样的普惠性理念，在全球范围内是独具特色的。无障碍不只是民生工程，它更是我国在外交、国际人权阵线上的重要抓手，是推动全球人权治理朝着更加公平公正、合理包容方向发展的重要实践。

　　潮新闻：作为国内首创、世界唯一的国家级无障碍主题专业平台，国家无障碍环境展示馆开放两年来成果丰硕。这些成果，还曾登陆联合国日内瓦万国宫。您作为亲历者，可否给我们谈谈那是怎样一番盛景？

　　王荔：无障碍建设的底气，来自立法、监管、落地贯通的闭环体系。我们是带着实实在在的民生成果，站上了联合国对话平台。

　　去年6月16日至21日，我们依托国家无障碍环境展示馆丰硕建设成果，代表中国无障碍环境建设成果，精彩亮相联合国日内瓦万国宫世界人权理事会第59次会议，圆满举办“人人享有无障碍，促进包容社会”主题展览，让中国无障碍建设成就、中国残疾人事业发展成果，正式登上国际人权交流的核心舞台。

　　此次联合国万国宫专题展览，我们精选国家无障碍环境展示馆百余幅纪实精品图片，直观展现我国城乡无障碍改造、公共设施建设、适老化适残化升级的真实成效；同步展出成套无障碍理念主题丛书，系统传播中国无障碍建设标准与发展理念；重磅展出由国内知名书法家亲笔书写的60.28米《无障碍环境建设法》书法长卷，以笔墨承载法治力量，向世界彰显我国依法治障、以法惠民的坚定决心。

　　同时，我们将残疾人文化创业成果带上国际舞台，展出全国“美丽工坊”残疾女性匠心打造的各类手工艺品，生动展现残疾群众自强不息、逐光而行的精神风貌与劳动价值。

　　参展全过程，我有着极为深刻且真切的切身感悟。现场众多国外外交官员、国际社团领军人物、海外人权领域代表驻足观展、深度交流，对中国无障碍建设的速度、力度、温度给予了高度肯定和由衷赞叹，满含认可与羡慕之情。

　　这也让我们再次认识到，无障碍从来不是少数群体的“专属福利”，而是全人类共享的文明人权，是中国式现代化的鲜明标识。包容、平等、普惠、共享。无障碍，可以构建包容普惠的人类命运共同体。

　　潮新闻：站在《无障碍环境建设法》实施三周年、展馆开放两周年、联合国无障碍决议三年连续落地的新起点，未来我国无障碍事业将如何持续深化、走向普及？

　　骆燕：今年是国家无障碍环境展示馆对外开放两周年。展示馆是我国无障碍环境建设法落地施行的重要成果之一。立足普法宣传、成果展示、理念普及、科普教育、行业赋能五大核心职能，两年深耕、多点突破，成为彰显中国法治文明、民生保障与人权实践的国家级窗口。

　　两年来，展示馆累计接待全国人大、全国政协、中央部委、各地党政机关、科研院所、港澳团体及残障督导队伍等各类预约团队700余个，观展总人数突破27万人次。我们创新打造沉浸式、场景化展陈模式，择优遴选全国十余省市 43 项无障碍精品案例，300余项 “无障碍好认证、好设计、好成果、好产品” 示范成果，覆盖城市更新、老旧小区改造、交通出行、文旅设施、适老居家等全场景，让社会公众直观感受无障碍建设实效。同时常态化开展主题馆日活动 20 余场、行业标准评审与专业研讨 70 余场，持续输出无障碍行业标准与实践经验。

　　两年来，展示馆作为国家级对外交流窗口，累计接待联合国人权理事会、世界盲人联盟、亚太盲联、国际视障教育理事会、联合国驻华机构及多国政要、使节等国际团队 60 余个。我们推动中国无障碍优秀成果首度亮相联合国万国宫，将 2024 年联合国人权理事会首次通过中方主提的无障碍专题决议六国语言文本永久入馆珍藏，同时收藏都本基先生 60.28 米《无障碍环境建设法》书法长卷，以文化载体传递中国无障碍法治力量，系列高水平外事工作获外交部国际司正式发函致谢。

　　未来我们将坚持内外联动、双向发力。对外持续依托联合国人权理事会平台，深化国际对话合作，持续推广包容普惠的无障碍治理理念，贡献中国智慧。对内以《无障碍环境建设法》为法治基石，依托国家无障碍环境展示馆持续做好普法宣讲、标准引领、行业赋能、全民科普。

　　我们将持续推动无障碍从单一设施改造，延伸至数字信息、适老康养、社会文化、公共服务全领域，从行业专属标准转化为全民共识、全民行动，持续擦亮中国式现代化的文明底色，真正实现“人人享有无障碍”，让平等、包容、温暖的文明光照亮每一个群体、每一个角落。