人力资源社会保障部详解“十五五”就业优先:锚定高质量充分就业
发稿时间:2026-10-10 13:49:00 作者:李桂杰 来源: 中国青年报客户端
中国青年报客户端北京10月10日电(中青报·中青网记者 李桂杰)在国新办今天上午举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上,人力资源和社会保障部副部长、新闻发言人李忠在解读《实施就业优先战略“十五五”规划》(以下简称“规划”)时表示,“十五五”时期的首要任务是锚定高质量充分就业这一核心目标,推动构建就业友好型社会发展方式。

人力资源和社会保障部新闻发言人李忠 中青报·中青网记者 李桂杰/摄
李忠介绍,规划明确,“十五五”时期要实现就业机会更加充分、就业环境更加公平、就业结构更加优化、人岗匹配更加高效、劳动关系更加和谐。将把就业优先导向贯穿经济社会发展各领域各环节,推动财政、货币、产业等宏观政策与就业政策协同发力,健全就业影响评估机制,对重大政策、重大项目、重大生产力布局开展就业影响评估,促进经济发展与就业扩容提质形成良性循环。同时,积极应对人工智能等新技术带来的就业变化,实施适应人工智能发展促就业行动,实现科技向上、就业向新向优,打造一批高质量充分就业示范地区和示范单位,总结推广可复制的就业工作经验。
李忠说,“十五五”时期会聚焦三大重点任务,打出就业支持组合拳。一是稳定就业总量,实施稳岗扩容提质行动,稳住劳动密集型行业就业规模,持续释放服务业就业吸纳主渠道作用,研究出台服务业促就业相关文件,同时从新兴产业、未来产业中挖掘新增就业潜能。二是破解结构性就业矛盾,兼顾“有活没人干”和“有人没活干”双向问题,大规模开展职业技能培训,提升人岗匹配效率。三是抓实高校毕业生、农民工等重点群体就业,建立分层分类、精准高效的就业支持体系,推进农民工就业促进行动,深化东西部劳务协作,培育壮大一批劳务品牌,助力劳动者就业增收。
同时,在就业服务供给上,搭建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系,完善统一规范的人力资源市场,办好全国人力资源服务业发展大会,实施创业模式引领行动,强化创业分类指导。在劳动者权益保障层面,健全灵活就业、新就业形态劳动者权益保障制度,完善劳动标准与劳动关系协商协调机制,强化劳动保障监察执法,切实维护劳动者平等就业、劳动报酬、休息休假、社会保障等合法权益。
“下一步,将全力推动规划各项任务落地见效,扎扎实实办好就业这项家国大事。”李忠说。