“城市更新”催生就业新赛道,职教如何精准发力
发稿时间:2026-08-14 06:03:00 作者:邢婷 来源: 中国青年报

在“智慧工地”实训平台,学生进行智能塔吊远程操控与模拟作业实操。威海职业学院供图
在山东省威海市环翠区的部分老旧小区内,时常会看到一群佩戴安全帽的青年蹲守居民楼下,手持裂缝测宽仪、红外探测设备穿梭楼栋之间,仔细记录墙体空鼓、管线老化、结构开裂等隐患数据。这群“城市医生”,正是威海职业学院的在校学生。
城市更新,是我国城市发展从“大拆大建”转向“精耕细作”的必然选择。当前,我国城镇化率已突破70%,大量既有建筑进入“中年期”。
2026年,国务院印发《城市更新“十五五”规划》,这是我国城市更新领域首部国家级专项规划,明确了城市更新绿色低碳转型、安全韧性提升、智慧治理升级等重点任务。在政策加持下,城市更新市场迎来爆发式增长,人才结构性缺口持续扩大。
为精准对接产业刚需、补齐人才短板,近日,教育部完成2026年《职业教育专业目录》增补工作,新增城市更新设计技术职业本科专业,多所职业院校同步优化传统土建专业布局,增设数字化、智慧运维、适老化改造等前沿方向,以职教改革赋能城市更新、产业升级。
面对“城市更新”这一全新赛道,现阶段职业教育在人才培育、产教融合等方面当如何精准发力?这已成为摆在许多职业院校面前的“必答题”。

在“智慧工地”实训环境中,学生进行智能塔吊的精准吊装、安全监控及故障应急处理训练。威海职业学院供图
产业“风口”已至 人才缺口凸显
“城市更新涉及老旧小区改造、地下管网更新、历史建筑保护等复杂工程,行业急需的不再是单一技能型人才,而是懂规划、懂建筑、懂数字技术的复合型人才。”在四川建筑职业技术大学校长苏谦看来,产业模式的深刻转型,彻底改变了建筑行业的人才需求结构。
行业数据清晰印证了市场刚需。
国务院印发的《城市更新“十五五”规划》明确,持续推动城镇老旧小区改造。“十五五”时期,将新开工改造城镇老旧小区11.5万个。由此,业内测算,“十五五”期间城市更新市场总容量约20万亿元,其中老旧小区改造需投资8万亿元以上,城中村及危旧房改造总投资约2.5万亿元,地下管网升级投资约4万亿元。
与庞大市场规模对应的是巨大的人才缺口。
经过多方调研,苏谦向记者提供了一组数据:城市更新“十五五”规划投资规模逾10万亿元,行业岗位结构发生深刻变化,六成以上城市更新岗位属于传统职业分类未覆盖的新型复合型岗位。行业预测显示,未来五年全国房屋体检师岗位缺口将超50万人,城市体检、智慧运维、数字建模等新兴岗位人才储备严重不足。
“显然,传统建筑专业以新建工程施工为主线,课程内容跟不上智能检测、数字孪生、智慧运维的技术迭代,实训场景与真实工程‘两张皮’。”苏谦认为,如果学生只会单项技能,学校缺系统能力的人才培养模式,已无法适配产业转型升级的全新需求。
威海职业学院建筑工程技术专业群负责人段军对此也深有感触:“以往专业教学偏重施工建造,人才能力与当下城市更新产业需求存在脱节。在城市更新加速推进的背景下,住建行业高技能人才面临显著短缺。”
地方产业需求则进一步加速了职教改革的落地。
当前,山东威海正全力推进全域城市更新、老旧小区改造和乡村民居提质工程,大量老旧建筑急需专业安全排查与优化改造;四川成都则聚焦城市生命线安全建设,内涝监测、管网运维、数字孪生等领域人才需求激增。对此,各地职业院校顺势而为,全面开启专业升级与育人转型。
威海职业学院学子的一线实践,直观展现了新型人才的价值。入校之初,该校建筑工程技术专业大三学生单睿曾对各类检测仪器、建筑规范无从下手,在学院“城市体检志愿行”活动号召下,他主动报名加入社区房屋检测服务队,每个周末扎根老旧小区开展公益排查。
今年春季,单睿团队在对一栋建成30余年居民楼检测时,精准识别底层承重墙细微斜向裂缝,第一时间上报社区与住房和城乡建设部门,为楼栋加固施工争取关键时间。3个月里,团队完成12栋居民楼全套安全体检,熟练掌握无损检测、隐患评估、报告撰写全流程,用专业技能守护居民居住安全。
“以前以为学建筑只有盖新房,现在才懂,守护老房子、保障百姓安居,才是我们更重要的使命。”单睿的成长蜕变,正是职业教育主动适配城市更新产业、重塑人才培养导向的生动缩影。

学生正在学习智能建造设备——测量机器人,为城市更新旧房改造及城市规划提供基础信息数据。四川建筑职业技术大学供图
重构育人体系 精准对接城市更新全链条需求
面对产业人才供需错配难题,多所职业院校主动破局,摒弃传统土建专业单一教学模式,从课程重构、实训升级、教学创新、专业迭代多维度发力,搭建适配城市更新全产业链的人才培育体系。
数字化、智慧化是城市更新的核心趋势,也是新型“城市更新体检师”的核心素养。四川建筑职业技术大学聚焦数字赋能转型,深度推进专业迭代与教学创新,破解传统人才培养短板。
“新专业的设立不是另起炉灶,而是以新带旧、以改促建——用城市更新的真实任务为传统专业注入数字化内涵,带动课程、教材、师资、实训基地整体重塑,让老专业在服务国家战略中焕发新生。”四川建筑职业技术大学建筑系副主任、城市更新及乡村振兴研究中心主任唐琦说。
该校2026年揭牌成立“城市生命线研究中心”“城市更新与乡村振兴研究中心”,牵头筹备申报“智慧城市设施与工程”职业本科专业,在智能建造技术、市政工程技术等优势专业中增设智慧运维、数字孪生等前沿方向,以新专业、新方向带动传统土建专业整体升级。
作为国家“双高计划”建设专业群,威海职业学院锚定本地精致城市建设需求,将“城市更新体检师”确立为核心育人目标,全方位推进教学改革,打通校园课堂与城市更新一线的育人通道。
在课程体系上,威海职业学院打破传统土建课程分割壁垒,摒弃重施工、轻运维的老旧教学逻辑,新增房屋安全鉴定、老旧建筑加固、BIM城市数字化、乡村适老化改造等特色课程,完整覆盖建筑“诊评-设计-施工-运维”全流程,让学生掌握城市更新全套专业能力。
在实训场景上,威海职业学院建成标准化城市更新智能建造工坊,配齐裂缝测宽仪、红外探测设备、三维建模设备等全套专业器材。同时打破校园实训边界,将辖区老旧小区、乡村民居、改造工地变为常态化流动实景课堂,把真实改造项目直接转化为学生实训课题。
“以前学生到工地就是‘看’,现在是真的‘干’。”威海建设集团项目经理周晓原坦言,教学改革后,学生不再是观摩学习的旁观者,而是能独立完成现场测量放线、质量检查、BIM模型深化、施工方案优化的实操者,实战能力大幅提升。
同样为破解教学与产业脱节问题,四川建筑职业技术大学依托国家城市更新行业产教融合共同体,构建“能力图谱-课程体系-培养方案”的精准育人链条。按照“任务链-岗位链-技能链”逻辑,联合中建西南院、西南交通大学等单位,将企业岗位能力拆解为具体技能点、知识点,同步开发模块化新课程、新教材。
作为四川建筑职业技术大学核心教学载体,成都中心城区内涝积水监测预警项目总投资近4900万元,部署了3450套积水感知设备,沉淀超1300万条真实监测数据。该校以此为依托开发特色课程,填补城市生命线安全运维领域教学空白,让学生全程参与设备部署、数据校核、应急推演等全流程实战训练。由此,学生经手的每一组数据都是城市生命线系统里真实跳动的数据。
“我们坚持项目真做、学生真上,不让学生只做事后观摩,而是深度参与项目全流程建设运营。”苏谦表示,学校依托真实工程场景开展项目式教学,变“学科导向”为“能力导向”,由此彻底解决实训场景与真实工程“两张皮”问题。
在全方位育人改革赋能下,两所院校人才培养成效显著。
近3年,威海职业学院累计为区域输送复合型建筑人才1519名,毕业生岗位适配率较改革前提升23%,平均薪资上涨30%。
四川建筑职业技术大学学子在校即可深度参与真实工程项目实操,毕业前已具备1至2年一线项目历练经验,无需企业开展二次岗前培训,上手速度快、实操能力强、善于解决现场复杂问题,岗位适配度与综合素养得到行业企业高度认可。

学生正在进行场地平整的实训,为城市更新房及社区改造场地平整提供技术支持。四川建筑职业技术大学供图
产教融合搭建生态 筑牢城市更新人才支撑体系
城市更新领域人才培养的破局关键,在于深化产教融合、打破校企壁垒。
2026年6月,由教育部组织,中国建筑集团有限公司、同济大学、上海城建职业学院三方牵头,汇聚60家企业、高校、职业院校的国家城市更新行业产教融合共同体正式成立。
这标志着我国城市更新领域产教融合从零散对接、单点合作,迈入国家统筹、全域联动的制度化、体系化新阶段,为职业院校专业建设、人才培养提供了国家级平台支撑。
教育部职业教育与成人教育司司长彭斌柏在会上表示,共同体聚焦国家战略和产业需求,一体推进标准共建、技术共创、人才共育、业态共促,推动产教融合从松散合作走向深度生态共创,为培育新质生产力、建设现代化产业体系筑牢人才根基。
共同体成立后,重磅发布城市更新领域人才需求、技术需求、重大任务“三张清单”及31个关键岗位能力图谱。图谱通过精准界定每个岗位的技能标准、知识体系和能力层级,为院校课程开发、实训建设、人才培养提供了精准“施工图”。
依托共同体平台,各地职业院校深化校企协同育人,创新推出订单培养、生产线入校等多元模式,实现人才培养与企业需求无缝对接。
四川建筑职业技术大学深度联动中建西南院、华为等龙头企业共建实训资源、推行师资互聘、开设定向订单班,依托地方城市更新项目落地实训,构建全链条数字化人才培养体系,精准适配行业转型发展需求。
威海职业学院同步推行政校企师徒协同培养机制,邀请本地建筑检测企业高级工程师驻校带徒,依托企业真实项目开展手把手实操教学。同时联动辖区街道社区、建工企业、村镇改造项目,搭建常态化实践平台,让学生在实景实操中打磨匠心、锤炼技能。
数字化运维人才的培育成效,充分印证了产教融合模式的优势。威海职业学院学生赵珂是企业定向培养学员,在校期间系统学习三维激光扫描、建筑数字孪生台账搭建等前沿技术。课余时间,他全程参与城区既有建筑数字化测绘工作,将老旧楼栋结构、管线、病害信息全部录入线上平台,搭建长效监测的城市建筑数字档案。
凭借扎实的数字化实操能力,尚未毕业的赵珂已收到合作企业预录用通知,“数字化改造是城市更新的大趋势,我想扎根本地,用数字技术管好城市每一栋建筑”。
“建筑行业转型升级是关系国计民生的大文章,培养能胜任建筑全产业链的复合型技术技能人才,是高职院校的应尽之责。”威海职业学院院长徐东晖表示。
在苏谦看来,“我们的目标始终如一:为城市更新事业培养更多‘用得上、留得住、发展好’的高技能人才”。
面向“十五五”城市更新万亿级市场蓝海,职业教育领域兴起的专业迭代、产教融合、实战育人的系统性改革,必将影响深远。
中青报·中青网记者 邢婷 来源:中国青年报
2026年08月14日 07版