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党旗在基层一线高高飘扬|段小龙:三十一载守护一库净水

发稿时间:2026-06-20 17:42:00 作者:刘胤衡 来源: 中国青年报客户端

  中青报·中青网记者 刘胤衡

  6月18日清晨,薄雾氤氲在密云水库水面之上。北京市密云区密云水库综合执法大队党组成员、副大队长段小龙,带领两名年轻队员登上执法快艇,开启当日库区巡查。

密云水库综合执法大队队员开展执法行动。受访者供图

  密云水库作为北京重要的地表饮用水源地、水资源战略储备基地,总库容43.75亿立方米,相当于150个昆明湖。作为城市供水安全的“压舱石”,守护水库,就是守护千万市民的饮水生命线。

  今年52岁的段小龙,21岁便投身库区管护工作,在水源保护一线一干就是31年。

  2017年,段小龙牵头查办北京市首例电鱼入刑案件。彼时,库区非法电鱼乱象屡禁不绝,高压电鱼器具无差别灭杀成鱼和鱼卵,严重破坏水库渔业资源,影响水库生态环境和水质。但受当时执法权限限制,此类违法行为通常只能处以罚款。

  “违法人员一夜捕捞所得就能覆盖罚金,缴完罚款依旧顶风作案,执法陷入‘抓了罚、罚了放’的恶性循环。”段小龙说。

  2017年5月20日,段小龙与队员巡查至九松山水域,发现远处有一辆小轿车,他判断有人在非法捕捞,于是带队潜入芦苇丛,隐蔽蹲守5个多小时。夜里蚊虫密布,大家全程静默潜伏。

  次日凌晨两点,两名电鱼嫌疑人满载渔获登岸,执法人员迅速合围。一名嫌疑人妄图销毁作案工具,段小龙当即上前拦截,现场查获整套电瓶、升压器设备,以及非法渔获近30公斤。

  当晚,段小龙连夜协调公安、检察等部门负责人到场联合研判,认定二人在禁渔期使用违禁电鱼设备捕鱼,达到刑事立案标准,随即启动刑事司法程序。

  2017年8月31日,密云区人民法院公开宣判该案,两名被告人被判处有期徒刑数月。此案打破库区“以罚代管”的执法困局,入选“亮剑2017”系列渔政专项执法行动十大典型案例。

  9年过去,密云水库的执法模式与生态面貌已焕然一新。

  段小龙说,早年人少船缺,全域巡查全靠人力摸排;如今依托无人机、无人船建设密云水库智慧巡查系统,构建水陆空三位一体智能巡查体系,统筹整合各类执法力量,建立统一调度、联动处置、闭环监管工作机制,健全全域覆盖、智能高效的巡查管控模式。数据显示,2025年以来,大队依托科技设备发现违法线索719人次,立案86起。

段小龙(左)与保水群众交流。受访者供图

  更深层的变化,是执法理念的升级。段小龙说,早年守水库,核心是打击非法捕捞、保护渔业资源;如今水源保护工作延伸至水源生态全链条系统保护。

  监测数据显示,密云水库水质常年稳定在地表水Ⅱ类标准;桃花水母、中华秋沙鸭等珍稀物种频频现身。2022年,密云水库入选生态环境部“美丽河湖”优秀案例。

  生态向好的同时,当地统筹推进水源管护与沿岸民生发展,依托网格化管护体系,吸纳近2000名库区周边网格员参与日常巡护。凭借熟悉水域环境、村情民情的优势,网格员主动协助排查违法线索、入户宣讲护水政策,凝聚起全民保水的强大合力。

  2018年,段小龙首次当选北京市人大代表,现已连任两届。他常年扎根库区执法,围绕水源地绿色发展、群众护水增收建言发声,推动库区群众成为生态保护的“参与者”,彰显“不让保水人吃亏”的为民初心。

  作为一名基层共产党员,段小龙始终坚持“冲在前、守底线”的工作准则,先后荣获全国先进工作者、全国优秀共产党员等多项荣誉。近年来,他将精力投入青年执法队伍“传帮带”。他拿出手绘的库区地图,标注每一处隐蔽河湾、芦苇滩,叮嘱年轻队员:“做保水人,就要做好水库的活地图。”

密云水库景观。受访者供图

  “段队不说大道理,都是用行动教我们。”95后队员陈浩楠说。

  快艇破浪,驶向库区深处。段小龙等一代代护水人扎根燕山脚下,以党员担当守护一库净水,让鲜红党旗始终飘扬在首都生态保护一线。

  (视频提供:北京市密云区融媒体中心)

责任编辑:孙佳蔚