中国青年报客户端北京4月15日电（中青报·中青网记者 刘昶荣）在国务院新闻办今天上午召开的政策例行吹风会上，国家医保局医药价格和招标采购司司长王小宁表示，近几年，医药工业利润总额年均增长11.3%，研发投入年均增长23%，医药创新已经成为新质生产力加快发展的前沿赛道。

　　发布会现场。中青报·中青网记者 刘昶荣/摄

　　工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼介绍，“十四五”期间，200多个创新药和近300个创新医疗器械获批上市，医药工业展现出强大的韧性和活力，在药品价格方面发生了一场“看得见”的民生变革。

　　“大家都知道，我国在研的创新药数量约占全球的1/3，泽布替尼、依沃西等抗肿瘤创新药也成为全球的‘明星产品’。”何亚琼说。

　　2025年，我国创新药海外授权交易总额超1300亿美元，再创历史新高。随着产业链关键核心技术攻关的加快推进，行业龙头企业加速崛起，目前全球前50医药企业，我国占有6席。

　　近日，国务院办公厅公开发布《关于健全药品价格形成机制的若干意见》（以下简称《意见》），今天上午的政策例行吹风会主要介绍《意见》相关情况。

　　《意见》在创新药获批上市后的各个环节，进一步精准提出了支持措施。在药品首发阶段，《意见》创新提出优化首发价格机制。王小宁说，目前国家医保局正在研究制定药品首发价格机制文件，探索实行企业自评临床价值和创新程度，积极支持创新程度高、临床价值大的高水平创新药，这种药在上市初期可以制定和高投入、高风险相适应的价格，且这个价格在一定时期内保持相对稳定。

　　在药品进入医保阶段，《意见》强调，坚持基本医保“保基本”，兼顾患者获益和鼓励创新，优化医保目录调整规则。医药企业根据协议约定按不高于支付标准的价格向医保定点医药机构供应谈判药品，向非医保定点医药机构供应谈判药品的市场价格可不受支付标准约束。

　　对于基本目录外的创新药，《意见》还提出，加快商业健康保险创新药品目录落地实施，推荐商业健康保险和医疗互助等多层次医疗保障体系参考使用。发挥医保信息平台优势，鼓励医药企业、慈善组织、专项基金等社会力量为创新药使用者提供精准有效帮扶。

　　在药品参与集采阶段，王小宁补充说，《意见》强调，对供应多元、上市多年的药品开展集中带量采购，特别明确集采不涉及创新药，“也就是我们常说的‘创新不集采，集采非创新’。”