中国青年网北京3月14日电(记者 牟昊琨 实习生 计翔耀)当55岁的门槛成为横亘在残疾女性面前的“隐形墙”，当一双双渴望自食其力的手因政策年龄限制而被迫停下，全国政协委员杨洋带着调研中触摸到的温度与痛点，在今年全国两会上建议人社部等有关部门优化培训政策和培训方式的不足之处，保障残疾女性群体的合法权益，促进增收致富。这个建议不仅关乎政策边界的调整，更关乎一群女性能否在“家门口”守住希望。

　　“美丽工坊”里，一根针、一缕线、一块布，正编织着全国多地残疾女性的新生活。这些手工技能项目通过技能培训、订单式生产等模式，让大批残疾女性实现“家门口”灵活就业，收获经济收入与社会尊严。然而，杨洋在深入调研后发现，当前残疾人手工就业培训政策存在的多重短板，正悄然侵蚀着这份来之不易的温暖。

　　即便跨越年龄门槛，培训本身的短板依然突出。部分残疾女性文化水平不高，需要更长时间掌握增收技能，但现有培训时长捉襟见肘。她们多居住在偏远地区，集中培训不现实，而线上学习及AI实操系统等创新工具的缺失，更让技能提升难上加难。

　　更令人忧心的是“一训了之”的断层。杨洋观察到，现有培训多停留在技能传授，未形成“培训—就业—长期支持”全链条。一些残疾女性掌握技能后，缺乏持续技术指导、订单对接和稳岗支持，提供相关服务的机构因无补贴和奖励难以持续。从“学会”到“做成”，中间隔着政策支持的真空地带。

　　区域培训资源的不均衡，叠加补贴模式的区域绑定，让一些残疾女性也陷入“困守本地”的无奈。杨洋调研发现，欠发达地区这类培训项目少、师资薄弱，一线城市资源更优质，但补贴多与当地机构绑定，残疾女性无法跨区域享受补贴，被迫选择本地有限资源。“这种‘画地为牢’的补贴模式，加剧了区域差距。”她说。

　　为切实保障残疾女性就业权益，充分发挥“美丽工坊”等项目的扶残效能，杨洋提出了四点建议。

　　首先，放宽技能培训补贴年龄限制，扩大受益人群范围。建议修订相关政策，将残疾女性技能培训补贴年龄上限从 55 周岁放宽至 60 周岁，明确超龄残疾女性享受与适龄群体同等补贴标准，涵盖培训费、材料费等核心支出，减轻其经济负担。

　　其次，支持创新培训工具研发应用，优化培训实施方式。将残疾人专属就业工具采购、AI 线上实操系统等创新工具研发纳入职业技能培训补贴范围，或设立专项扶持资金，支持机构研发采购相关系统，降低残疾女性实操门槛，助力其足不出户高效提升技能。

　　然后，完善就业全链条支持政策，强化后续服务保障。将就业对接、持续技术指导、订单对接、稳岗支持等后续服务费用纳入职业培训补贴，同时对帮助残疾女性实现灵活就业且稳定增收的机构，给予资金奖励或服务补贴，形成良性循环。

　　最后，调整补贴发放模式，打破区域培训壁垒。将培训补贴直接发放给符合条件的残疾个人，允许其根据自身需求自主选择跨区域的培训项目与机构，充分利用优质培训资源，提升培训针对性与灵活性。

　　从55岁到60岁，不仅是数字的跨越，更是对残疾女性劳动价值的重新看见;从“机构绑定”到“跟人走”，不仅是补贴方式的调整，更是对弱势群体选择权的尊重。在杨洋看来，当政策继续优化，“美丽工坊”里的每一针每一线，都将缝补起她们更有尊严的人生。

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中国社会科学院大学新闻传播学院建设性新闻工作坊

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