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《环境空气质量标准》迎来修订,PM2.5排放限值将调整

发稿时间:2025-02-24 17:37:00 来源: 中国青年报客户端

  中国青年报客户端北京2月24日电(中青报·中青网记者 张艺)《环境空气质量标准》的修订工作正在进行,对公众健康影响最大的PM2.5和PM10的排放限值将被修改,修改后的标准限值让地方“跳一跳够得着”。这是生态环境部大气环境司司长李天威今天在该部发布会上介绍的内容。

  “世界卫生组织的指导值是5微克/立方米,我们的二级标准是35微克/立方米,这中间差多少大家都能看出来。而且我们的标准限值比美国的9微克/立方米、欧盟的10微克/立方米、日本的15微克/立方米都要高得多,只比印度和埃及严格。”李天威在发布会现场,展示了一张各国PM2.5标准对比图。

  2月24日,生态环境部大气环境司司长李天威展示各国PM2.5标准对比图。中青报·中青网记者 张艺/摄

  据了解,现行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)于2012年修订发布、2016年全面实施。其中PM2.5年均浓度二级标准限值是35微克/立方米,对应了世界卫生组织《全球空气质量指南》的第一阶段过渡期目标,也就是最初级目标。

  2024年,我国近3/4的城市PM2.5年均浓度达到了国家二级标准。其中,近半数达标城市PM2.5浓度还高于25微克/立方米,25微克/立方米是“美丽中国”建设提出来的2035年目标。“所以现行《环境空气质量标准》对这部分城市,特别是已经达到了25微克/立方米的城市进一步改善空气质量的引领作用已经明显减弱。”李天威说。

  此外,从健康角度来看,世界卫生组织最近的研究结果显示,PM2.5仍然是对人体健康影响最大的大气污染物因子,而5微克/立方米是目前研究认为能够较好保护居民健康的浓度值。PM2.5年均浓度每增加10微克/立方米,非意外全因死亡率,包括非传染性疾病和下呼吸道疾病等,将上升8%。因此,世界卫生组织2021年更新了《全球空气质量指南》,把PM2.5年均浓度指导值从10微克/立方米收严到5微克/立方米,以更好保护人体的健康。

  近年来,不少专家学者也呼吁提高我国的空气质量标准。

  “空气质量改善只有进行时,没有完成时。”李天威说,生态环境部已于2022年启动了《环境空气质量标准》的修订工作,目前在实施情况评估、人体健康影响和标准限值修订等方面的研究已经取得了积极进展。下一步,依然会按照以下三个原则科学有序推进标准修订。

  李天威介绍,一是聚焦公众健康,重点关注对健康影响最大的PM2.5和PM10。二是统筹发展与保护,对标“美丽中国”建设要求,综合考虑我国的发展阶段、空间布局、产业结构、资源禀赋和环境容量等因素,合理设定标准限值。既不盲目跟风国际最严水平,也不一味追求改善速度,更不会搞大气污染治理“休克疗法”。坚持稳中求进、蹄疾步稳,让地方跳一跳够得着,达标所需的资金、技术、方法手段循序渐进能跟上,充分发挥标准的引领作用,更好服务高质量发展。三是构建科学全面的评价标准体系,不仅修订主要污染物的排放限值,还要同步修订配套的监测、评价等技术规范,整体提升大气环境质量管理水平。

责任编辑:张毅
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