新规破解医院“检查多、检查贵、检查重复”难题
发稿时间:2024-11-21 17:01:00 作者:刘昶荣 来源: 中国青年报客户端
中国青年报客户端讯(中青报·中青网记者 刘昶荣)CT、磁共振、X光是人们看病住院常见的检查项目,“检查多、检查贵、检查重复”也是群众反映集中的问题。11月20日,国家医保局印发《放射检查类医疗服务价格项目立项指南(试行)》(以下简称《指南》)。《指南》旨在统一整合规范现行放射检查项目,让放射检查项目立项更清楚、收费更明白,也将推动放射检查价格趋于合理。
《指南》统筹考虑不同项目在成像技术、部位难度、对比剂引入等维度的差异,分类整合,层层递进设立项目。在放射检查项目中,检查设备差异是绕不开的话题。以CT平扫为例,随着技术发展,CT设备排数已经从16排、64排逐步提高到128排、256排等。国家医保局对《指南》的解读中提到:“通俗来说,检查设备排数越多,扫描结果也就‘切得越薄’,会呈现更加清晰的成像效果。与此同时,这也带来了更高的设备价格和医疗机构更多的收费立项诉求,部分地区根据排数增多,叠加收费,造成了新一代设备检查价格降不下去,老一代设备检查价格‘降了白降’。”
为减少价格项目与检查设备绑定,《指南》坚持服务产出导向的基本原则,价格立项不再紧跟设备参数走,而是跟着检查效果走,将关注点聚焦在检查精度上,普通CT检查不再按排数确定收费标准,而是对扫描层厚<2mm的“薄层扫描”设立加收项,在满足临床检查收费需求的同时,根据服务产出体现设备迭代后在检查精度方面的差异。
《指南》还推动检查结果互认工作。在吸收部分地方实践经验基础上,《指南》将数字影像处理、上传与云存储纳入放射检查的价格构成。为此,国家医保局解读中提到,检查结果上传至云端,由此,患者可用便捷方式阅读本人检查资料,可跨地区跨机构调阅检查资料,医保部门可核查已上传的检查资料,这些是检查行为的完整体现,也是医保部门开展检查的重要依据,是形成检查结果共享互认的基础条件。如医疗机构无法做到检查影像云存储的,就需要减收一定费用。
此外,《指南》统一将实体胶片从项目价格构成中剥离,由患者按需选购,实体胶片实行零差价销售,不捆绑收费。
过去,我国大型设备检查市场大多被少数厂商占有,定价权牢牢控制在少数厂商中,项目价格中设备折旧费用占比达到30%-50%,这也成为医疗机构高定价的主要原因。近年来,随着更多企业进入这个领域,检查设备整体研发水平的进步,市场竞争更为充分,采购价格呈下降趋势,由千万元级下降到百万元级,不仅给医疗机构提供了更多质优价宜的选择,也为检查价格回归合理提供了有力支撑。
国家医保局将指导各省加快对接落实《指南》,在制定省级基准价格时关注大型检查设备真实采购价格下降趋势,合理下调放射检查服务价格水平,促进检查结果互认,减轻群众看病就医负担,鼓励通过提供更多技术性医疗服务获得增量收入。