郑风田：未来的乡村建设要根据人口变化来推进

　　中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 朱彩云）2月3日，2024年中央一号文件（《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》发布，这是党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件。

　　“今年中央一号文件的重点是‘两确保、三提升、两强化’，‘两确保’即确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫。‘三提升’是持续提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平。‘两强化’是强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措。”在中国人民大学农村发展研究所所长、教授郑风田看来，“两确保、三提升、两强化”是未来“三农”工作的主线。

　　他注意到，这次文件有3个新提法，包括强调大面积提高单产、提出乡村建设要适应乡村人口变化趋势，以及实施农民增收的行动。

　　在确保国家粮食安全部分，文件提出，稳定粮食播种面积，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，确保我国粮食产量保持在1.3万亿斤以上。“我们国家的耕地就那么多，但是产量的提升还是有很大潜力，尤其是中低产田的改造，是未来国家粮食安全发展的核心内容之一。”郑风田解释说，通过高标准农田建设提高中低产田质量水平，这需要集成推广良田良种良机良法。

　　在乡村建设方面，文件结合当前人口新常态特征尤其是农村的人口结构变化，提出“适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置”。在郑风田看来，未来的乡村建设，要根据人口的变化来推进，“这是今年非常重要的提法，与此对应，一系列对于基层的考核指标、检查指标也将进行一些调整。”