美国被“降级”！拜登经济学“败”了？

　　文/刘文文

　　美国近日被浇了一盆冷水。

　　国际评级机构惠誉将美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+，这是美国历史上第二次信用评级遭下调。

　　惠誉表示，评级下调反映了未来三年美国财政预期恶化。尽管美国政府官员对此“愤愤不平”，但不少声音则认为下调评级“理所应当”。

　　回顾近年来美国经济的表现，通胀高企、债务飙升、赤字居高不下……一阵阵“逆风”来袭，不仅削弱了美国掌权者的政治公信力，所谓的“拜登经济学”也招致多方质疑。

　　拜登经济学违背市场经济原则

　　就任美国总统以来，拜登进行了一系列经济战略重大调整，其所推崇的经济政策逐渐被冠以“拜登经济学”之名。

　　与主张围绕富人和大公司的广泛减税以刺激增长的“涓滴经济学”相反，“拜登经济学”的三个关键原则在于：对美国进行公共投资、赋予美国工人更多权力且对其进行教育、为小企业提供公平的竞争环境。

　　“即便有美国财政部长耶伦所谓现代供给侧经济学的‘贴皮’，拜登经济学也完全不能称为一种经济学。”中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对中新社国是直通车说，实质上它并没有理论支撑，更没有实践的成功经验。

　　中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员马雪指出，“拜登经济学”是通过政府积极扩大支出，借助产业政策实现多方面发展目标。它推崇产业政策，政府下场挑选赢家，将资源引导到对国家利益至关重要的行业，而不是将其留给市场选择。“这是美国从对自由市场的忠诚到政府更频繁干预的转向。”

　　中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云对中新社国是直通车说，跳脱自由市场经济的框架、频繁干预市场竞争，拜登经济学已经违背了美国一贯信奉的市场经济的基本原则。

　　“既然不能称之为一个经济学，不妨把它概括为产业政策与贸易保护主义的实施。”刘英说，从拜登所谓的增加公共投资、促进教育、促进竞争、降低企业成本等举措中，可以看到非常明确的产业引导。

　　此外，从拜登政府最近一两年出台的法案也不难发现，《通胀削减法案》志不在削减通胀，而是在鼓励新能源发展，对美国本土新能源产业进行投资与补贴；《芯片和科学法案》志不在支持芯片发展、促进竞争，而在于树立小院高墙、打压其他国家，以保护其国内相对弱势的产业和科技，带有强烈的贸易保护主义色彩。

　　“三高一低”顽疾难解

　　不仅理论上缺乏支撑，在实际表现上拜登经济学也难言成功。

　　增加1300多万个就业岗位；通胀连续11个月下降……随着2024年总统大选临近，拜登经济学“成绩单”进入公众视野。尽管现状有所改善，但不少专家认为，美国通胀仍处高位，衰退风险尚在，深层次经济矛盾难掩。

　　自上任以来，拜登接连推出数万亿美元的“大手笔”经济刺激政策。在大量财政支出下，美国通胀持续飙升。为应对高通胀，美国不得不陡峭加息，进而导致美国债务风险、金融风险高企，衰退风险加大。3月份以来，美国多家银行破产，激进的货币紧缩正是银行业动荡的导火索。

　　“控制通胀和经济增长，两者不可兼得，美国正处于两难境地。”高凌云说。

　　通胀问题悬而未决，债务问题更加棘手。刘英认为，美国联邦政府债务规模屡创新高，拜登政府“贡献卓著”。尤其今年6月3日到7月3日，仅一个月时间，美债就飙升近万亿美元，这是历史上绝无仅有的。目前美债已超过32.32万亿美元，其可持续性令人存疑。

　　马雪认为，在利率同时迅速上升的情况下，为政府债务支付的利息将增长更快，十年内，美国政府支付的利息将超过用于国防和医疗补助等社会计划的开支。

　　债务越“滚”越大之时，美国赤字率也史无前例地攀升。美国财政部数据显示，从2022年10月份到2023年6月份，美国政府的财政赤字约为1.4万亿美元，达到去年同期水平的近三倍。

　　刘英直言，“陡峭的债务是财政的‘悬崖’，激起高通胀后是陡峭的加息，然后是可预见的经济衰退。美国信用评级的下调，恰恰证明了拜登经济学的失败”。

　　“拜登其实并非经济专业出身，尽管有耶伦这位美联储首个女性主席、美国首位女财长坐镇，依然没能帮他解决经济问题。”刘英说，拜登经济学带来的是高通胀、高债务、高赤字以及毫无疑问的低增长，这样“三高一低”的局面。