SWIFT系统影响力或将逐步下降

　　新华社北京2月28日电（记者 缪培源 许缘 邓仙来）美国白宫26日发表声明说，美国与欧盟委员会、德国、法国、英国、意大利、加拿大领导人决定将部分俄罗斯银行排除在环球银行间金融通信协会（SWIFT）系统之外，并对俄罗斯央行实施限制措施，以防其配置国际储备削弱制裁措施造成的影响。

　　此次针对俄罗斯的SWIFT制裁，目标是10家俄最大的金融机构，其资产占俄银行业总资产的近80%。值得一提的是，此次制裁并未全面封杀俄罗斯银行机构，且制裁措施将不会针对俄石油和天然气产业。因为此举不但难以减少俄石油和天然气收入，反而会令美国及其盟友承担能源价格上涨的后果。

　　SWIFT是目前全球最重要的金融信息传输平台。SWIFT作为一家比利时实体，本来只是在商言商，赚取服务费，无奈扛不住欧盟的司法管辖和美国的长臂管辖，屡屡沦为美国等西方国家的制裁工具，多次受命切断或者恢复与特定国家金融机构之间的联系。这类案例在西方对伊朗、朝鲜等国制裁中并不鲜见。

　　鉴于西方肆意操控，SWIFT公信力受到质疑，国际上“去SWIFT化”的尝试从来没有停止过。俄罗斯央行2014年开发了本土版金融信息传输系统SPFS。伊朗也在积极推进“去SWIFT化”，开发了“伊朗版SWIFT系统”SEPAM。近年来，类SWIFT系统不断推出，数字货币蓬勃发展，都对SWIFT构成竞争。如果SWIFT系统持续沦为西方制裁工具，公信力持续流失，加之新兴市场货币地位不断上升，其影响力可能会逐步下降，市场或将形成更加多元的全球金融通信服务格局。