中央财政的钱最快7天就能到达基层!记者调查财政资金直达机制

　　央视网消息： 为了护航中国经济，去年我国创新建立了财政资金直达机制，今年，财政资金直达机制常态化并扩大范围，资金总量达到2.8万亿元，比上年增加1.1万亿元，基本实现中央财政民生补助资金全覆盖。

　　财政部最新数据显示，截至6月底，2.8万亿直达资金中，中央财政已下达超过90%，为支持经济社会发展发挥了重要作用。那么这些钱都用到了哪里呢？来看记者调查。

　　直达资金都用到了哪里？

　　在湖北省丹江口市，浪河口村的高端蔬菜种植大棚建设即将完工，200多万的投资中来自财政的资金支持成为最重要的助力。

　　湖北省丹江口市浪河口村主任 吴矩： 现在资金已经审批了，等到我们项目完工验收之后就可以到账了。（记者：大概有多少？）这个项目给我们扶持的是150万块钱。

　　吴矩提到的这150万元就是他们的大棚项目获得的财政直达资金。

　　在财政资金直达机制下，过去层层审批的财政资金分配方式改为由中央直接切块给各个省份，并指定专门用途。省里则将资金分配细化到市县，并报财政部备案同意。最后，省级财政部门限时将资金直接下到市县基层。

据了解，目前，各地都加快了直达资金的下达。

　　在湖北，截至2021年7月14日，共收到中央财政下达的2021年中央直达资金1284.8亿元，已分配下达1232.4亿元，形成实际支出885.22亿元，支出进度69%。

　　在陕西，截至6月底，中央财政下达直达资金951.97亿元，省级财政已分配938.82亿元，下达进度99%，有效缓解了保基本民生、保工资、保运转的资金压力。

　　在广东，自财政资金直达机制建立以来，8成以上的资金都分配到市县，惠及各类市场主体8.93万家，受益群众1.45亿人次。

　　根据直达资金监控系统数据统计，截至6月底，2.8万亿直达资金中，中央财政已下达2.59万亿元，下达比例达到92.5%。地方财政已将2.506万亿元分配到资金使用单位，占中央下达资金的96.8%。财政部有关负责人介绍，具备条件的资金已全部下达，为地方合理安排使用资金留出了充裕的时间。

　　一方面是加快资金下达，另一方面是加快资金支出。财政部数据显示，截至6月底，各地区形成支出1.6万亿元，支出进度超过六成。

　　财政资金直达为地方落实“六保”任务特别是保居民就业、保市场主体、保基本民生以及基层保工资、保运转方面提供了及时有力的财力保障。

　　陕西平利县康士利工艺制品公司负责人 洪余桃： 你把八仙镇的那个分厂数据上传一下，数据要准确。

　　正在向当地职业技能提升服务系统上传数据的，是陕西省平利县锦屏社区一家社区工厂的负责人。他们今年新招了40多名工人，只要把相关数据如实上传，就可以向县财政申请技能培训补贴。

　　陕西平利县康士利工艺制品公司负责人 洪余桃： 6个月，每个人是600块钱，6个月3600。（记者：每个人一共补助3600，一共能给企业补多少？）今年四十几个人，十几万块钱。

　　据了解，今年上半年中央直达资金下达平利县共4.6亿元，到6月底已全部下达。直达基层的财政资金让他们保就业、保市场主体的底气更足了。

　　陕西平利县财政局副局长 张冯贵： 现在有了直达资金以后，我们能把补助的项目拓宽了，补助的标准提高了，受益的群体更多了。

　　从全国来看，在资金使用方面，财政直达资金重点聚焦基层“三保”，也就是保基本民生、保工资、保运转以及惠企利民。从支出情况来看，财政部最新数据显示，截至6月底，各地区形成支出1.635万亿元，支出进度达到63.1%。从支出级次看，省级支出0.614万亿元，占比37.5%；市县基层支出1.021万亿元，占比62.5%，体现了常态化直达机制“据实分配使用资金、增量向基层倾斜”的制度安排。从支出结构看，各地用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生方面支出占总支出的7成以上，支持基层落实民生政策。

　　通过直达机制，中央财政的钱最快7天就能到达基层，对保就业、保民生、保市场主体发挥关键作用。那么，如何能够保证多达2.8万亿元的资金都流向它们该去的领域而不被截留、冒领呢？

　　在湖北省十堰市谭家湾镇，工作人员正在进行入户调查，核实地力补贴的发放是否合规。此前，财政部的直达资金监控系统对这家农户的资金发放亮起了黄灯，提示有疑点。于是，相关信息从省里通过市、区各级一直反馈到镇上。

　　湖北省十堰市谭家湾镇纪委书记 罗化国： 发现疑点问题之后要求立即进行调查核实，查清问题的原因、问题出在哪、哪一级出错，立即整改到位，不能犯同类的错误。

　　那么，这个系统是如何监控资金使用并发现问题的呢？在湖北省财政厅，记者见到了这个系统。

　　湖北省财政厅国库处处长 熊晓飞： 我们这个监控是实时的，比方说资金支出，如果把中央的专项的扶贫资金用在搞楼堂管所、发放津补贴、搞福利支出，它就会被预警。

　　熊晓飞透露，系统还会通过大数据对不同来源的数据进行比对，从而筛选出可疑信息。

　　湖北省财政厅国库处处长 熊晓飞： 举个例子，我们在这发现有一个贫困户缴纳的有车辆购置税，大概数额有8000多元，倒算过来，他的车辆价格应该是在10万元左右。对他来说能够购买车辆和他的贫困户身份是否相符，我们就会把相关信息再发送到最基层，核实了解。

　　在这个监控系统里，一旦发现问题就会亮黄灯，如果及时核实解决了就会变成绿灯，如果超出一定时间没有处理，黄灯就会变成红灯。