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市政服务成黑恶势力明争暗抢摇钱树 区长甘愿成为"保护伞"

发稿时间:2021-03-31 08:49:00 来源:央视新闻客户端 中国青年网

  3月30日晚,中央广播电视总台播出大型政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》第五集《督导利剑》。该片揭示了杨氏家族涉黑涉恶,牢牢控制哈尔滨呼兰区的公交、供暖、市场等多个市政服务领域,时间竟然长达20多年。

  控制呼兰的公交、供暖、市场等多个市政服务领域20年

  杨光,哈尔滨明悦房地产开发集团董事长,曾任第十届全国人大代表、黑龙江省人大代表。明星企业家的光环背后,却是家族式涉黑涉恶。根据群众的举报线索,督导组发现杨光和他的几个兄弟姐妹杨建、杨宏、杨双来、杨荣牢牢控制着呼兰的公交、供暖、市场等多个市政服务领域,时间竟然长达20多年。

  为什么杨氏家族在这里能够黑白通吃、称霸一方?只有查清杨氏家族的底子,才能掀开呼兰黑恶势力的“盖子”。

  在中央扫黑除恶第14督导组下沉呼兰区进行暗访的过程中,当地多名群众向督导组反映,呼兰区90%的小区供热都是由杨家垄断的,这些小区的供暖不正常,室内温度常年不达标,为了催缴供暖费,杨家专门组织了“收费队”,谁不缴费就在谁家的门上抹粪便、堵锁眼。

  供热垄断成为了督导组调查杨氏家族涉黑案的突破口,一份不同寻常的协议引起了督导组的重视。2016年杨家和呼兰区政府签订了一份独家供暖协议,根据这份协议,呼兰区舍弃了此前国有企业提供的热源,改由杨家经营的鑫玛热力公司专线供热。

  中央扫黑除恶第14督导组成员 李哲杉:督导期间,我们发现杨家他因为有独家的垄断协议,其次他们又通过这种晚开栓、早停气、降低室内温度这种偷工减料的方式,非法牟取暴利,造成民怨非常大。

  供热成为两大黑恶势力明争暗抢的摇钱树

  随着调查的深入,督导组发现呼兰区供热乱象远远超出想象,供热在这里成为了黑恶势力明争暗抢的摇钱树,杨氏家族和以于文波为首的另一个涉黑组织有过长达十多年的缠斗。

  因为对杨家垄断呼兰区供热管网和热源不满,于文波先后在2008年、2009年和2016年,数次对自己开发的小区停止供热,造成数千户居民在冬天没有暖气,最终引发了群体性上访。

  面对黑恶势力裹挟群众、威逼要挟,当时的呼兰区委、区政府作出了一个让人匪夷所思的决定,让本应该以市场价购买热源的于文波公司,享受特价优惠,优惠价和市场价的差价款由政府补齐,六年间政府累计垫付2800多万元,此外还拨付财政资金6776万元铺设供热管线,供于文波专用。政府买单,黑恶势力收钱,如此黑白颠倒让督导组感到推动呼兰扫黑已是刻不容缓。

  中央扫黑除恶第14督导组成员 李哲杉:呼兰地区长期以来形成了这种群众访、政府催、供暖企业爱答不理的荒唐局面。如果不把这个荒唐局面给打破,不把背后的涉黑涉恶涉腐涉“伞”问题给解决清楚,我们扫黑除恶专项斗争就不能说见到了实效。

  用“早日进入领导班子”诱惑 区长甘愿成为“保护伞”

  面对呼兰黑恶势力犯罪的特殊性和复杂性,中央扫黑除恶第14督导组打破常规,专门组织人员对哈尔滨市及呼兰区进行了四次下沉督导,联合纪委监委办案人员对多名被举报人进行谈话。

  督导组将下沉督导发现的问题形成专报通报黑龙江省委,黑龙江省委高度重视并成立工作专班,推动案件办理提挡加速。

  杨光兄妹四人先后被哈尔滨警方抓获归案。于文波等人组织、领导、参加黑社会性质组织案,进入司法程序。深挖彻查于文波、杨光两个涉黑组织“保护伞”“关系网”的行动取得快速突破。在中央扫黑除恶督导组进驻期间,哈尔滨市纪委监委对时任呼兰区区委书记朱辉、区长于传勇、副区长刘东等人以涉嫌渎职、收受贿赂,采取了留置措施。专案组调查确认,与杨氏家族签订垄断协议的,正是时任呼兰区区长的于传勇。

  黑龙江省哈尔滨市呼兰区原区长 于传勇:杨家兄弟开始是用利益和物质(诱惑我),但是看我不为所动,因为我年轻。后来就采用了说你好好干,我们家资源众多,让你尽快成长,早日进入市级领导班子。所以在这种背景和前提下,就帮了这样的非法企业做了一些违心的事。

  脓疮捅破,腐败的脓汁尽被挤出,面对纪检监察机关的调查,时任呼兰区副区长的刘东也交代了自己收受杨氏兄弟贿赂的事实。

  黑龙江省哈尔滨市呼兰区原副区长 刘东:1月份,春节前,拿着一张银行卡到我办公室,放到办公室他就走了,他说是代表杨宏看看我。我说这卡里多少钱,他说是50万。因为杨宏要新建热源厂,他未批先建,所有手续他应该办完手续才能开工。他建厂期间我在城管执法局当局长,让我关照他。

  一方面甘于接受金钱围猎,一方面害怕得罪杨家和于家,呼兰区委、区政府主要领导对两股黑恶势力妥协姑息,沆瀣一气。在这样一种正不压邪的风气下,杨光、于文波等黑恶势力在呼兰相继坐大成势、横行霸道。

  黑龙江省哈尔滨市呼兰区原区委书记 朱辉:要说我是“保护伞”,说句实在话,我也是被动型的“保护伞”。我还是有一些顾忌的,也有些后怕,因为他们既然能够到这个程度,他们什么事情都会干出来的。

  黑龙江省哈尔滨市纪委监委专案组 任力:核心的一个问题就是他们缺乏斗争精神,但是这个也是政治生态,主官都不斗争,底下干部自然也都是随波逐流。中央扫黑除恶督导组也提出来我们在整治整改(方面)也要同步地推进,更重要一点,要突出整治,要做好地方政治生态的修复。

  下沉督导、“回头看” 净化政治生态

  扫黑除恶既要斩断毒瘤,也要根治土壤。针对呼兰区政治生态暴露出的严重问题,中央扫黑除恶督导组要求哈尔滨市、呼兰区以案促改,对软弱涣散的基层党组织进行整顿。

  在下沉督导结束后,督导组留下了三张单子:督导报告、整改任务清单和问责建议清单。

  2019年10月,黑龙江扫黑除恶督导“回头看”启动。“回头看”是对前期的督导再杀一个“回马枪”,进一步扩大前期督导战果、深挖病根、压实责任。

  在持续督导之下,杨家在呼兰河行洪区内违规建设的“明悦湖庄园”,被依法拆除。242名黑恶势力“保护伞”被查处,呼兰区的政治生态得到有效净化。

  呼兰区长期遗留的行业乱象得到有效治理,供热、交通等民生欠账也逐一被弥补。

  监制丨陈杰 吕艳利 王猛

  总制片人丨项飞

  总导演丨吴闯

  本集导演丨程琴

  主摄像丨温创 黄鑫 魏帮军

  剪辑丨王浩

责任编辑:千帆
 
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