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北京:常住人口2300万 老城不能拆

发稿时间:2017-09-28 08:26:00 来源: 长江日报 中国青年网

  中共中央、国务院日前对《北京城市总体规划(2016年——2035年)》作出批复,同意了这个《总体规划》。批复指出:北京城市的规划发展建设,要深刻把握好“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一核”与“两翼”的关系,履行为中央党政军领导机关工作服务,为国家国际交往服务,为科技和教育发展服务,为改善人民群众生活服务的基本职责。

  批复还强调,北京要加强“四个中心”功能建设;优化城市功能和空间布局。坚定不移疏解非首都功能,为提升首都功能、提升发展水平腾出空间;严格控制城市规模,到2020年,常住人口规模控制在2300万人以内,2020年以后长期稳定在这一水平,城乡建设用地规模减少到2860平方公里左右,2035年减少到2760平方公里左右,落实最严格水资源管理制度,科学配置资源要素,统筹生产、生活、生态空间,推进城市修补和生态修复,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀;做好历史文化名城保护和城市特色风貌塑造,加强老城和“三山五园”整体保护,老城不能再拆;着力治理“大城市病”;高水平规划建设北京城市副中心;深入推进京津冀协同发展;加强首都安全保障;健全城市管理体制;坚决维护规划的严肃性和权威性。 据央视新闻

  看北京20年后会是什么样子

  精心保护好历史文化金名片

  ·政治中心,安全保障放在突出位置,严格中心城区建筑高度管控,治理安全隐患,确保中央政务环境安全优良

  ·文化中心,做好首都文化这篇大文章,精心保护好历史文化金名片,构建现代公共文化服务体系,推进首都精神文明建设,提升文化软实力和国际影响力

  ·国际交往中心,适应重大国事活动常态化,健全重大国事活动服务保障长效机制,加强国际交往重要设施和能力建设

  ·科技创新中心,深入实施创新驱动发展战略,更加注重依靠科技、金融、文化创意等服务业及集成电路、新能源等高技术产业和新兴产业支撑引领经济发展,聚焦中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、创新型产业集群和“中国制造2025”创新引领示范区建设,发挥中关村国家自主创新示范区作用,构筑北京发展新高地

  加强﹃四个中心﹄功能建设

  坚决拆除违法建设

  ·突出把握首都发展、减量集约、创新驱动、改善民生的要求,根据市域内不同地区功能定位和资源环境条件,形成“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间布局,促进主副结合发展、内外联动发展、南北均衡发展、山区和平原地区互补发展

  ·要坚持疏解整治促提升,坚决拆除违法建设,加强对疏解腾退空间利用的引导,注重腾笼换鸟、留白增绿。要加强城乡统筹,在市域范围内实行城乡统一规划管理,构建和谐共生的城乡关系,全面推进城乡一体化发展

  优化城市功能和空间布局

  常住人口规模

  将控制在2300万以内

  ·以资源环境承载能力为硬约束,实施人口规模、建设规模双控,倒逼发展方式转变、产业结构转型升级。到2020年,常住人口规模控制在2300万人以内,2020年以后长期稳定在这一水平

  ·城乡建设用地规模减少到2860平方公里左右,2035年减少到2760平方公里左右

  ·要严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界三条红线,划定并严守永久基本农田和生态保护红线

  ·加强首都水资源保障,落实最严格水资源管理制度

  严格控制城市规模

  适度提高居住用地比重

  ·压缩生产空间规模,适度提高居住用地及其配套用地比重。

  ·推进教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务均衡布局,实现城乡“一刻钟社区服务圈”全覆盖

  ·优先保护好生态环境,大幅提高生态规模与质量,加强浅山区生态修复与违法违规占地建房治理,提高平原地区森林覆盖率

  ·推进城市修补和生态修复,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀

  统筹生产?生活?生态空间

  做好历史文化名城保护

  老城不能再拆

  ·构建涵盖老城、中心城区、市域和京津冀的历史文化名城保护体系。加强老城和“三山五园”整体保护,老城不能再拆,通过腾退、恢复性修建,做到应保尽保

  ·加强对世界遗产、历史文化街区、文物保护单位、历史建筑和工业遗产、中国历史文化名镇名村和传统村落、非物质文化遗产等的保护,凸显北京历史文化整体价值,塑造首都风范、古都风韵、时代风貌的城市特色

  着力治理﹃大城市病﹄

  加大住宅供地力度

  ·加强交通需求管理,鼓励绿色出行,标本兼治缓解交通拥堵,促进交通与城市协调发展

  ·加强需求端管控,加大住宅供地力度,完善购租并举的住房体系,建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,努力实现人民群众住有所居

  ·加快海绵城市建设,构建国际一流、城乡一体的市政基础设施体系

  规划建设城市副中心

  打造国际一流的和谐宜居之都

  ·以最先进的理念、最高的标准、最好的质量推进城市副中心规划建设,着力打造国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区

  ·突出水城共融、蓝绿交织、文化传承的城市特色,构建“一带、一轴、多组团”的城市空间结构。有序推进城市副中心规划建设,带动中心城区功能和人口疏解

  深入推进京津冀协同发展

  打造以首都为核心的世界级城市群

  ·发挥北京的辐射带动作用,打造以首都为核心的世界级城市群

  ·全方位对接支持河北雄安新区规划建设,建立便捷高效的交通联系,支持中关村科技创新资源有序转移、共享聚集,推动部分优质公共服务资源合作。与河北共同筹办好2022年北京冬奥会和冬残奥会,促进区域整体发展水平提升

  ·加强与天津、河北交界地区统一规划、统一政策、统一管控,严控人口规模和城镇开发强度,防止城镇贴边连片发展

  加强安全保障

  推动军民融合发展

  ·切实加强对军事设施和要害机关的保护工作,推动军民融合发展

  ·加强人防设施规划建设,与城市基础设施相结合,实现军民兼用

  ·高度重视城市公共安全,建立健全包括消防、防洪等超大城市综合防灾体系,加强城市安全风险防控,让人民群众生活得更安全、更放心

  健全城市管理体制

  管好主干道 治理好小胡同

  ·既管好主干道、大街区,又治理好每个社区、每条小街小巷小胡同

  ·动员社会力量参与城市治理,注重运用法规、制度、标准管理城市

  ·创新体制机制,推动城市管理向城市治理转变,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制,推进城市治理体系和治理能力现代化

责任编辑:千帆
 
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