“双拥模范岛”是这样建成的——浙江省宁波市北仑区大榭岛做好新时代双拥工作纪实

　　驻岛官兵参观“八一八”爱国拥军联合会。樊仕林/摄

　　大榭街道清除军港周边海域违法设置的渔网。宁波市北仑区退役军人事务局供图

　　军地双方举行双拥座谈会。林庆港/摄

　　大榭岛全景。宁波市北仑区退役军人事务局供图

　　近日，浙江省宁波市北仑区大榭岛“八一八”爱国拥军联合会收到了驻岛海军某部官兵送来的一面锦旗，上面印着的“心系国防情暖兵心，强军后盾助力打赢”十六个字在阳光的照耀下熠熠生辉。

　　“大榭岛被称为‘双拥模范岛’，在这里，军爱民、民拥军的故事数不胜数。”宁波市退役军人事务局局长范焕平说，多年来，在一场场暖心活动中，在一次次解难帮困中，大榭岛上的军民鱼水情愈加深厚。

　　2002年2月12日是大年初一，驻岛海军某部官兵紧急驰援，在山上与森林大火鏖战4个小时，保护了岛上人民群众的生命财产安全。

　　2021年9月，驻岛海军某部战士孙浩逼停失控车辆，从车底救出大榭第一小学的一名学生。

　　双拥是军地、军民的双向奔赴。大榭岛附近某大型礁石处在部队舰艇进出港的狭窄航道中间，给航行安全带来极大隐患。大榭岛当地政府斥资将其爆破清除，拓宽航道5倍以上，提高了舰艇通航安全等级。

　　针对部队营房与民房交错杂居，影响部队管理的情况，大榭岛开发区组建工作专班，拆民房、搬工厂、移坟墓，征用土地200余亩，最终实现部队营区一体化封闭管理。此后，地方政府再次斥资把与军港相望的一个岛屿进行整体征收，进一步提升了军港的安全等级。

　　“军民守望相助，拥军情怀接续传承，是我们打造双拥命运共同体的初衷。”大榭街道党工委书记董海表示，岛上军地双方优势互补、亲如一家，建立起了“唇齿相依”的命运共同体。

　　老与新

　　大榭岛面积有30多平方公里，如果从高空俯瞰，整个岛宛如一块四方形翡翠，镶嵌在大陆海岸线旁，海岛最近处离大陆海岸线仅600米。在它的外侧，点缀着舟山群岛。

　　“1949年，我人民解放军与盘踞舟山群岛的敌人隔海相望，大榭岛被推到了风口浪尖——当时，人民解放军在物资匮乏、武器落后、天堑难逾的情况下，毅然发起‘渡海第一仗’。”大榭岛双拥展览馆的工作人员介绍。

　　这一仗不仅赢得了战斗，更是赢得了民心。解放前，大榭岛上的百姓饱受日寇、海盗、土匪以及国民党军队的侵害，对于“背枪当兵的”一直没有好印象。

　　为了让大榭岛老百姓真正感受到“军爱民”，刚清理完战场，解放军战士们就马上帮助大榭岛老百姓清除设在海边的铁丝网、梅花桩，清理插在海涂上锋利的竹尖，还热情地帮助村民挑水、挑粪、打扫房屋、重建家园……

　　人民子弟兵为人民，人民难忘子弟兵情。慢慢地，军民关系渐渐融洽。海军部队刚进驻大榭岛，便无偿为岛上村民看病，被村民亲切地称为“海岛白求恩”。

　　在相当长一段时间里，大榭岛上没有一条像样的公路。20世纪70年代，军地双方共同筹资、携手共建，开凿出一条全长174米的隧道，浇制了一条6公里长的水泥路——“军民路”。

　　2005年8月，台风过境大榭岛，驻岛某部官兵顶着狂风暴雨蹚着齐胸深的洪水，救助台风中被洪水围困的群众。

　　“把精力聚焦在备战打仗上，把真情用到人民群众中，这样的人民军队谁不爱？”宁波市北仑区退役军人事务局局长林广亮表示，双拥工作就是要在“双向奔赴”中同心而行。近年来，他们尽心竭力为部队解决练兵大事、为官兵破解个人难题，让“最可爱的人”被爱护、受尊崇、有地位。

　　远与近

　　“融入自然鱼水情深，亲近山水和谐共生。”在见证“渡海第一仗”的大榭七顶山山麓，一座小巧的八角复式攒顶凉亭榭海亭上书写着这副对联。

　　榭海亭是为了纪念大榭岛军地双方守望相助、鱼水情深，2013年由军地共同修建的一座双拥亭。

　　榭海亭坐落于岛上的绿水青山间，“这上万亩生态林，是军地45年接力种植养护的结果。”全国爱国拥军模范、原大榭开发区党工委委员、一级调研员黄金国说，以前大榭山上都是茅草、葛藤，容易引发山火，又不利于山体水土保持。自1979年开始，岛上军警民每年植树节都开展义务植树活动，如今大榭岛被茂盛的山林覆盖，“这都是高质量双拥结出的硕果。”

　　自1999年担任大榭开发区社管局副局长负责双拥工作起，黄金国就与驻地部队结了缘。20多年来，他用真情和实干成了岛上官兵最贴心的人——“有困难，找金国！”

　　“我们是带着感恩的心，用心用情做拥军。”黄金国经常深入基层，指导村（社区）发挥各自优势开展形式多样的拥军活动，在金海岸社区成立爱心编织站，承接外包装、针织等加工业务，每年固定安排20余名需照顾孩子的军嫂灵活就业。

　　2012年8月，超强台风“海葵”袭击宁波，大榭岛附近海面掀起11级大风，两艘250匹马力的外地渔船从外海驶入大榭客运码头抛锚避风，因风大浪急，渔船走锚失控，向军港方向漂来，严重威胁军港安全。

　　时任三防总指挥的黄金国立即与部队联系，指令公安、海事、边防等部门火速派人进入军港码头处理险情。当时，狂风暴雨肆虐，现场险象环生，军民协同作战，最终确保了军港锚地和渔船安然无恙。此后，为保护军事设施安全，当地还未雨绸缪建立关键航道和水域的防台风预案，并多次组织开展整治活动，确保航线安全。

　　2021年，在当地政府和社会各界积极推动下，黄金国牵头，由多家知名央企、国企、民营企业中关心支持国防建设的医生、教师、律师组成的大榭岛“八一八”爱国拥军联合会正式成立。

　　“八一八，是为了纪念1949年8月18日大榭岛解放的日子，也是整合远近各种资源帮助解决军人家属就业、就医、就学、救急、家政、法律服务等问题，使广大官兵不为后路担心、不为后院分心、不为后代忧心，确保他们在前方安心练兵备战。”黄金国谈及成立“八一八”爱国拥军联合会的初衷时说。

　　“八一八”爱国拥军联合会成立后，官兵遇到困难，联合会专门成立的拥军基金会为遭受大病重灾官兵家庭送上慰问金，帮助解决燃眉之急；官兵家属来队，联合会总会第一时间派人登门看望慰问，送上坚果礼包、牛奶等；暑期到来，联合会为军娃们量身定制了趣味性强、寓教于乐的精品课程，举办航模科技夏令营、书法夏令营、红色故事会等特色活动。

　　拥军千万招，真心最管用。那年3月的一天，驻岛部队一名干部的妻子突发车祸，身上多处骨折，而此时该干部接到了执行远航任务的命令。当地政府得知这个情况后，立即联系经验丰富的医疗专家参与治疗，协调医院做好术后护理、康复，并指派两名律师妥善处理事故事宜。

　　“军人，是祖国和人民的守卫者，为军人军属奉献爱心，既是社会责任，也是企业担当。”在“八一八”爱国拥军联合会双拥行动的感召下，去年3月，浙江省第一个由国有企业组建的“丁国强拥军志愿者服务队”在大榭集装箱码头有限公司成立。这个以省级劳动模范丁国强命名的拥军服务队成立后，多次走进军营慰问退役军人和军属，用实际行动践行“军爱民、民拥军”的光荣传统。

　　“最伟大的力量是同心合力。”林广亮介绍，近年来，他们通过创建一批模范村（社区）、选树一批双拥模范单位（个人），挖掘一批双拥文艺作品，发挥典型示范引领作用，持续在全社会掀起拥军崇军爱军热潮，不断增强双拥工作的吸引力、感召力、生命力。

　　“军地一家亲、军民一家情。军地沟通商量、互相支持，让双拥工作提质增效。”黄金国介绍，官兵打靶，大榭街道组织人员在山路设卡，交警临时封闭区域路段确保训练安全；部队举办大型篮球联赛无场地，联合会协调会员单位积极支援做好赛事筹备，无偿提供竞赛场所、练球场所……

　　“昔日的海岛渔乡已成为一座海上新城，但军民间的深厚情谊永远不会变。”黄金国说。

　　民与防

　　国防强，民心才安。民心齐，国防更稳固。在“民”与“防”之间，双拥工作是桥梁，是纽带，是不可或缺的关键一环。

　　2023年冬天，分布在辽宁、山东、江苏、河南等16个省（市）的赤瓜礁守备部队官兵家庭，收到大榭岛群众织的围巾和学生们写给守礁官兵充满敬意的书信。

　　2024年春天，“岛礁互助 双向奔赴——大榭中学首届赤瓜礁助学金”发放仪式举行，6名家庭经济困难、品学兼优的大榭中学学生获得了赤瓜礁助学金。

　　“学生是祖国的未来，让他们从小就知国防、学国防、为国防，是双拥工作的重点。”范焕平表示，以爱国主义为核心的国防观念是民族之魂，是双拥工作的思想基础，是军政军民团结的坚强纽带。长期以来，宁波市将双拥文化作为全民国防教育的重要内容，通过红色资源宣讲，厚植全社会国防情怀和双拥意识。

　　在大榭第一小学，还有一个特殊的传统——六年级学生会在毕业前夕走进驻岛部队军营，观摩体验军营生活、系统接受国防教育，培养孩子们的爱国情怀。同时，驻岛部队还以少年军校、军事夏令营、校外辅导员等模式参与青少年爱国主义教育等精神文明共建活动。

　　“在我看来，双拥命运共同体就是共荣共生共发展，齐心齐力齐建设。”大榭岛海信社区建立的东部战区海军第一个军嫂协会党支部书记徐红红介绍，随着时代的发展，大榭岛拥军支前工作也不断创新，倾情打造退役军人服务中心（站）、 积极探索“互联网+”军嫂灵活就业模式、推出“现役军人家属关爱支持项目”等。

　　2019年6月，针对新时代军嫂自身素质较高、就业意愿强烈又需兼顾家庭的特点，东部战区海军政治工作部、宁波市退役军人事务局、海军某部、大榭管委会等会同某人力资源公司联合推出全国首创、全军唯一的“互联网+”灵活劳务模式，为随军家属量身定制全职、兼职、不定时等多种互联网平台灵活劳务岗位。

　　目前，该模式已帮助大榭岛66名军嫂实现精准就业，成为近年来大榭岛双拥工作的新亮点。驻岛海军某部领导多次表达感激之情：“后方的事情，你们帮我们解决了，保家卫国的事情，我们一定做好！”在军地双方的共同努力下，岛上军民关系进一步融洽，爱民拥军成为一种社会风尚。

　　“拥军与爱民，是国防的一体两面，是唇齿相依的家国感情。”黄金国说，截至目前，大榭7个社区、6所学校、1所医院和13家企业与驻岛部队签订双拥共建协议。近年来，30多平方公里的“双拥模范岛”上，产生宁波市最美退役军人1名、全省最美拥军人物两名，还有全国爱国拥军模范1名。