本报北京8月13日电（中青报·中青网记者 尹希宁）在国新办今天举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，生态环境部部长黄润秋将未来5年美丽中国建设细化为一个个“硬指标”。

　　近期，国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）。黄润秋划出重点：《规划》设置了9项生态环境质量改善目标，将人民群众感受最直接的PM2.5浓度、优良水体比例等指标纳入约束性指标考核。

　　根据指标，在蓝天保卫战方面，我国力争到2030年，全国PM2.5浓度在“十五五”规划基数（30微克/立方米）的基础上再下降10%，达到27微克/立方米以下。在碧水保卫战方面，我国将综合考虑水环境和水生态的优良水体比例指标提高到85%。在净土保卫战方面，我国力争完成8万个行政村环境整治，推动农村生活污水治理率达到70%，切实改善农村人居环境。

　　近几年，公众切实感受到生态环境变化。生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同举例，在南京，市民在长江边就可以经常看到江豚；在北京，国家二级保护动物中华斑羚多次在近郊出现，“最近一次是在百望山森林公园，离今天的发布会现场不到20公里，这些都是生态环境改善的直接标志”。

　　生态环境部副部长徐必久也提到一组数据，北京2013年PM2.5浓度是89.5微克/立方米，去年降至27微克/立方米，降幅达70%。

　　“成绩喜人，坚定了信心，但是大气污染治理还不能有松口气、歇歇脚的想法，仍然要保持耐心和定力。”徐必久说，目前，我国正抓紧制定新一轮空气质量持续改善行动方案，即第四个“大气十条”，其中，将按照《规划》提出的空气质量改善目标，收严PM2.5浓度限值，并同步加严PM10、二氧化硫、氮氧化物等其他污染物浓度限值，推动空气质量从明显好转迈上好上加好、好而持久。

　　徐必久介绍，第四个“大气十条”将主要抓三大区域，对京津冀及周边、长三角和汾渭平原等三大重点区域，坚持方向不变、力度不减；将长江中游城市群、川渝地区、新疆“乌-昌-石”区域作为强化区域，对标重点区域进行全面治理；将粤港澳大湾区、福建、海南作为先行区域，对标世界一流水平，探索低浓度条件下的改善路径。

　　对于固体废物非法倾倒处置这一全面推进美丽中国建设的短板，生态环境部副部长李高表示，这既是群众身边的“烦心事”、基层治理的“头疼事”，也是党中央、国务院关注的“关键事”。

　　去年6月，生态环境部会同有关部门启动了全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动。一年多来，已累计排查发现问题5.6万多个，完成整改4.5万多个，清理处置各类固体废物6000多万吨。

　　李高说，过去发现固体废物非法倾倒处置问题主要靠人工巡查，现在通过卫星、人工巡查等手段，以及群众举报、网络媒体曝光等方式，累计发现6万多个问题线索。同时，为破解“处置难”问题，我国目前建立了线索移交、调度督办、抽查核实、整改销号的闭环工作机制，对整改全过程进行跟踪督办，确保改到位，不留死角。

　　李高还提到，非法倾倒和处置固体废物事件发生率已被纳入有关规划，用可监测、可评估、可比较的指标数据压实地方责任，加快建立防范固体废物非法倾倒处置的长效机制。

　　作为推进解决突出问题的重大体制创新和改革举措，中央生态环境保护督察已走过10年历程，对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团进行了3个轮次的督察全覆盖，公开曝光349个典型案例，向被督察对象移交6475项整改任务，受理转办超过38万件群众信访举报。

　　黄润秋说，通过督察的强有力推动，过去那些性质恶劣、情节严重、违法程度显著的环境问题已大幅减少，人民群众对生态环境的获得感、幸福感、安全感明显提升，中央生态环境保护督察利剑作用持续有效发挥。

　　“美丽中国建设是‘口碑工程’，不是‘口号工程’。”黄润秋说，通过5年的不懈努力，“外美、内丽、气质佳”的美丽中国建设必将取得新的重大进展，我们的祖国必将天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩。

　　中青报·中青网记者 尹希宁 来源：中国青年报

　　2026年08月14日 01版