针对部分经济体炒作中国“产能过剩”、炮制“中国冲击2.0”论调并推行贸易保护主义的行为，商务部7月28日发布《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》，阐明中国现代化产业快速发展靠的是创新驱动，产业运行平稳健康靠的是深化改革，中国现代化产业发展不是所谓的“中国冲击2.0”，而是“中国机遇2.0”。

　　商务部副部长鄢东在当日国务院新闻办的新闻发布会上表示，产能过剩是市场经济动态现象，各国发展阶段、水平不同，评判标准存在差异，不能用单一标准片面判定，更不能借产能议题行保护主义之实。过去十多年，中国一直是世界经济增长的重要引擎，贡献率保持在30%左右。中国通过发挥市场优势、产业发展、科技进步，为全球提供越来越多的“市场红利”“发展红利”“创新红利”。

　　鄢东介绍，中国产业发展是全球产供链稳定的“压舱石”。中国拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的工业制造体系，持续高效提供各类工业制成品，有力支撑全球稳定供给，有效对冲保护主义、地缘冲突等带来的局部供给缺口，展现出中国强大的韧性和担当，在全球产业合作中发挥了“稳定锚”和重要枢纽作用。

　　鄢东说，中国产业发展是全球创新合作的新引擎。中国坚持开门搞创新，高速成长的创新企业给各国投资者带来数倍甚至数十倍的回报。中国的人工智能大模型等很多创新走开源路线，深受各国青睐，开源大模型全球累计下载量已经突破100亿次，让更多国家特别是发展中国家用得上、用得起新技术。

　　鄢东说，中国产业发展也是增进各国民生福祉的助推剂。中国制造提升了各国民众生活质量，降低了生活成本，缓解了全球通胀压力。比如，近期中国的空调畅销欧洲，为当地民众在酷暑中送去清凉。欧洲央行发布报告测算，如果2026年欧盟从中国进口增加10%，欧盟整体进口价格将下降1.6%。

　　“事实和数据证明，中国产业发展带给世界的不是冲击而是机遇，不是威胁而是赋能，是帮助发展中国家现代化，给它们铺路架桥。”鄢东说。

　　商务部政研室主任林卫龙介绍，2025年，我国规模以上工业产能利用率为74.4%，高技术制造业、高端装备制造业、战略性新兴产业等领域，产能利用更为充分；原材料等部分传统行业产能利用率阶段性偏低，主要是结构调整、绿色转型带来的适应性调整，属于产业提质升级过程中的正常现象。中国工业整体上供需基本平衡、运行态势平稳。

　　就近期美国针对产能问题发起301调查，林卫龙表示，这是典型的单边主义行径，严重破坏国际经济秩序。美方不能狭隘地将超过国内需求的生产能力定义为“产能过剩”，贴上所谓的“过剩”标签。美方更无权通过301调查，对贸易伙伴是否存在“产能过剩”进行单方面认定，并采取单边限制措施。中方敦促美方纠正错误做法，回到通过对话协商解决问题的正确轨道上来。中方将密切关注事态进展，保留采取必要措施的权利，坚决捍卫自身正当权益。

　　针对“补贴致产能过剩”的言论，商务部世界贸易组织司司长韩勇回应，各国依据国情出台合规产业补贴是通行做法，合理补贴可矫正市场失灵、赋能创新发展，不会引发产能过剩，违规保护主义政策才会扰乱全球经贸秩序。中方愿在世贸组织框架下与各方规范产业政策，推动多边规则与时俱进。

　　商务部对外贸易司负责人贺少军表示，中国贸易顺差是产业体系优势与全球分工格局的客观结果，绝非产能过剩所致。中国从不刻意追求顺差，将持续扩大市场开放、坚定扩大进口，推动进出口均衡协调发展。

　　本报北京7月28日电

　　中青报·中青网记者 赵丽梅 来源：中国青年报

　　2026年07月29日 03版