中国青年网北京7月28日电（记者 张毅）国务院新闻办公室于2026年7月28日（星期二）下午3时举行新闻发布会，介绍所谓“产能过剩”问题中方立场有关情况。会上，商务部政策研究室主任林卫龙从理论、历史、实践三个维度来阐释所谓“产能过剩”的概念。

商务部政策研究室主任林卫龙

　　林卫龙介绍，“从中国的发展实际看，工业产能利用率总体处于合理区间。”他指出，2025年规模以上工业产能利用率为74.4%，高技术制造业、高端装备制造业、战略性新兴产业等领域，产能利用更为充分；原材料等部分传统行业产能利用率阶段性偏低，主要是结构调整、绿色转型带来的适应性调整，属于产业提质升级过程中的正常现象。中国工业整体上供需基本平衡、运行态势平稳。

　　林卫龙表示，从各国经济实践看，产能利用率用以衡量产能使用状况有一定客观性，但不能绝对化判断不同经济体、不同行业是否存在产能过剩。