中国青年网北京3月9日电（记者 李华锡）“充电基础设施为电动汽车提供充换电服务，是重要的交通能源融合类基础设施。”全国两会正在进行，全国人大代表、全国人大常委会委员、民进中央副主席高友东关注公共充电桩强制计量检定与安全监管问题，他建议建立健全强制检测制度，强化公共充电桩强制检测与全链条监管。

全国人大代表、全国人大常委会委员、民进中央副主席高友东。本人供图

　　高友东表示，近年来，相关部门不断完善充电设施政策体系，从市场规模扩容、技术创新突破、区域布局优化等多个方面支持充电设施高质量发展。目前，我国已建成世界上数量最多、服务范围最广、品种类型最全的充电基础设施体系。广泛覆盖城市商圈、产业园区、交通枢纽及高速公路服务区等场景。

　　“但充电焦虑仍未完全消除，同时早期投用的充电设备正面临技术迭代滞后、性能衰减加剧、安全隐患累积等多重挑战。”高友东经过调研后发现，部分大功率直流快充桩存在的“功率虚标”等问题，不仅扰乱市场公平秩序、损害消费者合法权益，更暗藏电气与消防安全风险，已成为制约产业健康发展的突出隐患。

　　他表示，当前，充电桩强制计量检定与安全监管工作面临三大突出挑战，技术保障能力滞后、运营主体责任虚化和传统监管模式低效。为此，他建议建立健全强制检测制度。由市场监管部门牵头，会同发改、能源、住建、工信等部门，制定实施面向公众运营充电桩（重点是老旧直流快充桩）的强制性安全与性能周期检测制度。压实运营企业主体责任，要求其主动在“强制检定工作计量器具业务管理系统”备案并申请周期检定；市场监管部门依法查处使用未经检定、检定不合格或超期设备的行为，将企业检定执行情况、设备合格率纳入公共信用评价体系，实施分级分类监管。明确运营企业为安全性能第一责任主体，市场监管部门履行主导监管职责，授权第三方检测机构实施检测，行业商会协会加强自律引导。

　　同时，实施全生命周期安全协同管理。建立“生产-安装-运营”全生命周期安全协同管理机制，推动强制检测向前后端延伸形成闭环。生产准入端，严格落实充电桩产品强制性国家标准认证与CCC认证，从源头把控质量；安装验收端，明确新建充电站验收标准，将计量检定合格报告作为运营前置条件；运营维护端，强制要求企业建立并执行日常巡查、定期维护、故障应急处理等制度，确保设备持续安全运行。

　　此外，他还建议规范检测内容与结果运用。聚焦电气安全性能、实际输出能力等关键指标设定检测重点，将检测结果向社会公示，对不合格设备依法责令退出运营直至整改合格，并将检测合规情况纳入信用监管。推广“在线监测与精准抽检相结合”智慧监管模式，支持建设省级或区域级充电设施在线监测平台，实时采集充电量、电压、电流等关键数据，通过大数据分析实现异常预警，推动监管从“无差别普查”转向“靶向性抽检”，提升监管效率与精准度。

　　“构建三级协同检定能力网络也很重要。”高友东建议，由市场监管部门牵头，会同相关部门系统规划检定能力布局，建立省市县三级协同检定网络。省级计量技术机构负责技术研究、标准制定与核心区域检定，加大计量人才、充电桩运维师等技能人才培养力度；支持地市级机构建设常规检定能力，承担本区域主要检定任务；在充电需求密集的区县配置便携式核查装置，开展初步筛查与日常监督。按“试点先行、重点突破、全面覆盖”步骤推进，1-2年内在沿海经济发达、充电桩普及率高的重点区域及龙头运营企业实现试点突破，3-4年内基本建成全国统一、运转有效的强制检定与安全监管体系。