服务消费潜力持续释放。1-7月，服务零售额同比增长7.2%，增速高于同期商品零售额4.1个百分点。中共中央政治局7月30日召开的会议强调，“要以提振消费为重点扩大国内需求”“把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费”。近期出台的《关于促进服务消费高质量发展的意见》《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》将逐步落地实施，加上下阶段中秋、国庆、元旦等假日到来，国内消费市场潜力有望进一步释放。

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　　固定资产投资放缓、全国居民消费价格（CPI）环比由降转涨……历经高温多雨的7月，主要经济指标有升有降，服务消费的潜力释放受到关注。

　　国家统计局近日发布的7月国民经济运行情况数据显示，7月，全国服务业生产指数同比增长4.8%，比上月加快0.1个百分点。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，交通运输、仓储和邮政业，金融业生产指数同比分别增长12.6%、9.0%、5.3%、5.1%，分别快于服务业生产指数7.8、4.2、0.5、0.3个百分点。1-7月份，全国服务业生产指数同比增长4.9%。

　　“在线医疗、在线教育等生活服务数字化场景不断拓展，通信信息服务消费保持良好增长态势。”国家统计局贸经司统计师付加奇注意到，1-7月，通信信息服务类零售额增速比上半年略有加快。

　　华创证券研究所副所长、首席宏观分析师张瑜也发现，二季度信息传输、软件和信息技术服务业增速达到10.2%，在GDP行业分类中增速最高。7月，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数为12.6%，保持较快增长。“公共服务产出仍有扩容空间。”

　　中共中央政治局7月30日召开会议，部署下半年经济工作。会议强调，“要以提振消费为重点扩大国内需求”“把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费”。

　　服务消费增长较快

　　“从7月份主要经济指标运行情况看，面对复杂严峻的国内外环境，以及国内暴雨洪涝、极端高温等短期因素带来的扰动，在宏观政策加力实施作用下，在各方面共同努力下，生产需求继续恢复，就业物价总体稳定，新动能培育壮大，经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势。”在国新办8月15日举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华介绍了7月国民经济运行的特点，在市场需求方面，服务消费潜力继续释放。

　　国家统计局的数据显示，1-7月份，服务零售额同比增长7.2%，增速高于同期商品零售额4.1个百分点。

　　“在暑期旅游旺季带动下，交通出行服务类、旅游咨询租赁服务类、文体休闲服务类消费增长较快。”刘爱华表示，近期出台的《关于促进服务消费高质量发展的意见》（以下简称《意见》）、《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》将逐步落地实施，加上下阶段中秋、国庆、元旦等假日到来，国内消费市场潜力有望进一步释放。

　　作为我国首次专门就服务消费发展作出系统全面部署的政策文件，《意见》围绕六方面提出20项重点任务，“挖掘餐饮住宿、家政服务、养老托育等基础型消费潜力”居于首位。

　　“发展基础消费的作用在于满足人民群众的基本生活需求，提高生活质量，同时也是推动经济增长、吸纳就业、促进社会稳定的重要力量。”中国银行研究院研究员叶银丹以激发家政服务消费新动能为例说，未来，挖掘家政服务消费潜力需要政策进一步支持员工制家政企业发展，推动家政服务进社区，增加优质家政服务供给，通过实施技能升级行动等方式，推进家政服务品牌建设，并优化家政服务信用信息平台。

　　《意见》还提到激发文化娱乐、旅游等改善型消费活力，鼓励邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态发展。国家统计局数据显示，7月份，服务业商务活动指数为50.0%，服务业业务活动预期指数为56.6%。其中，铁路运输、航空运输、邮政、电信广播电视及卫星传输服务、文化体育娱乐等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。

　　来自CPI的相关数据表现，也反映出服务消费活跃度较高。

　　刘爱华介绍，从环比看，7月CPI由上月下降0.2%转为上涨0.5%。其中，食品价格是由上月下降0.6%转为上涨1.2%，影响CPI环比上涨约0.21个百分点。非食品方面，受到暑期出游需求比较旺、相关服务价格上涨的影响，非食品价格环比由上月下降0.2%转为上涨0.4%，影响CPI环比上涨约0.3个百分点。具体来看，7月份，飞机票价格环比上涨22.1%，旅游价格环比上涨9.4%，宾馆住宿价格环比上涨5.8%，涨幅都高于近十年同期平均水平。从同比看，服务价格同比上涨0.6%，工业消费品价格上涨0.7%，涨幅比上月回落0.1个百分点。

　　在国务院发展研究中心宏观经济研究部第二研究室主任李承健看来，7月CPI环比由降转涨、同比增速回升，食品价格上涨贡献较大，同时旅游、教育、娱乐等价格涨幅相对稳定，这反映出部分商品领域供需关系正在改善，部分服务消费活跃度较高。

　　“总体上看，7月份CPI呈现低位温和回升态势。”刘爱华表示，下阶段，高温多雨等季节性因素对鲜菜等食品价格都会有一定的上行推力，但是考虑到应季果蔬供应总体充足，目前处于大量上市阶段，食品价格总体将保持平稳；工业消费品方面，市场供应总体充足，有利于工业消费品价格总体稳定；服务方面，暑期出行需求增加带动服务价格上涨，但是由于上年同期对比基数比较高，所以服务价格同比涨幅或相对有限。“综合食品、工业消费品和服务这三个分类走势看，下阶段价格水平仍将保持基本平稳。”

　　宏观政策需持续用力

　　“今年经济的总体运行节奏或与去年相似：一季度开门红，二季度下行压力加大，三季度出台稳增长举措从而经济回升，四季度延续回升态势但略有回落。”在粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒看来，下半年稳增长压力进一步加大。

　　他结合数据分析说，2023年各季度GDP季调（季节调整，是一种统计学方法，用于消除季节性波动对GDP数据的影响——记者注）环比分别为1.8%、0.8%、1.5%和1.2%，今年一二季度分别为1.5%和0.7%。对于下阶段政策，罗志恒建议，财政政策方面，要研究追加赤字增发国债，弥补土地出让收入等下行引发的支出偏慢，加大逆周期调节力度。同时加快专项债发行进度，优化“化债”政策。货币政策方面，他提到要继续降准降息，提振居民消费和企业投资需求，积极运用结构性货币政策工具，加大对大规模设备更新和消费品以旧换新、地方政府收购存量商品房的金融支持。

　　“经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费”也是7月30日中共中央政治局会议强调的重点。罗志恒认为，当前总体消费低迷，一方面是居民就业和收入预期不稳，消费意愿和能力有待提振；另一方面是企业降本增效，压缩了办公、差旅等相关费用。“2023年以来，文化办公用品类零售额累计同比持续负增长。”

　　张瑜则将四季度看作是重要的政策博弈点，影响因素包括大规模设备更新和消费品以旧换新政策进入效果检验期、出口基数走高、美国大选落地、企业利润受高基数影响可能读数转负等。

　　她认为，从全国PPI（工业生产者出厂价格指数）的领先指标看，PPI的第二拐点（向上拐点）的到来或许仍需等待。从7月政府债新增额、城投平台、政策性银行融资情况等数据看，财政发力强度仍有待提高。

　　国家统计局数据显示，7月份全国PPI同比下降0.8%，环比下降0.2%，降幅与上月相同。刘爱华在上述新闻发布会上表示，从未来一段时期看，影响PPI的因素还是比较多。一方面国际大宗商品价格走势目前仍然存在一定的不确定性，国内房地产市场仍然在调整之中，建材相关行业需求仍然偏弱；另外一方面，从价格变动的翘尾影响看，翘尾影响对PPI的下拉作用下阶段趋于减小。“综合来看，PPI下半年同比降幅有望收窄，但是也不排除有一些不确定因素的存在，部分月份可能还会出现波动。”刘爱华说。

　　中青报·中青网记者 朱彩云 来源：中国青年报