中国青年网北京3月5日电（记者　薛艳丽）3月5日，全国人大代表、四川省苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君做客中国青年网联合今日头条举办的“2022代表委员面对面”微访谈活动。

　　以下为访谈实录：

　　中国青年网：欢迎全国人大代表、四川省苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君做客中国青年网联合今日头条举办的“2022代表委员面对面”微访谈，先和大家打个招呼，简单和大家做下自我介绍。

　　李君：大家好，我是李君，现任四川省广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记。2008年，我回到自己的家乡担任岫云村村主任助理，希望能够为家乡发展贡献自己的力量，扎根秦巴山深处十多个年头，带领这个贫困村走出了可以复制的脱贫攻坚“岫云村模式”。很荣幸去年被授予了“全国脱贫攻坚先进个人”称号，今年我也继续围绕乡村振兴工作带来了一系列建议。

　　中国青年网：今年发布的中央一号文件对2022年乡村振兴重点工作作出全面部署，围绕乡村振兴方向您有哪些新的建议？
李君：首先是关于乡村振兴背景下做好农村建设用地保障的建议。

　　2021年作为全面推进乡村振兴的元年，“三农”工作的重心也发生了转变，进入加快农业农村现代化的新阶段。乡村成为休闲旅游、文化传承、诗意栖居、创新功能的承载地。然而，不少的农村存在“一地难求”的现象，面临如下现实困境。一是乡村规划与乡村发展需求错位，二是乡村不同建设用地的转换存在较大问题。

　　对此，我建议创新管理模式，实行“点状供地”。“点状供地”是对山地、丘陵等不适宜集中开发的地区，探索出了一套村地区管、统筹配置、点状供应、存量挖掘的路径。该模式主要是用于保障乡村振兴产业用地的需求，具体做法是单独供地、点状供应。在全市用地减量发展的背景下，通过土地精细化的供应与管理，来保障村庄的发展需求。

　　在统筹管理村建设用地指标的前提下，根据各村实际发展需要，每年适当增加村集体建设用地指标，来保证乡村建设发展。对农村公益性用地的再利用进行相关探索，在情况属实的前提下，简化相关行政手续，为农村产业发展开绿灯。对于盘活村集体资产、提高农村建设用地的利用效率，有较好的借鉴和参考。

　　此外，进一步强化村庄规划管理，因地制宜，建管并重。一方面，要加快推进村庄规划编制工作，合理安排各类用地的指标与布局，用于保障产业融合发展的用地需求。另一方面，在严格落实管控任务时，要兼顾乡村地区产业发展，积极寻求当地村官、村民的意见和建议，探索土地利用新形式，并且要考虑区域差异性，因地制宜地探索新发展模式。

　　李君：第二条是关于加大扶持力度支持青年返乡创业的建议。

　　乡村振兴，人才是保障。青年逐渐成为社会发展的中坚力量，但同时他们也面临着不断加剧的生活压力的困扰：日常开支、小孩上学、老人养老、房贷车贷等等，拿不出钱来，就算能拿出钱但生活质量也会受到很大的影响，创业计划就被搁浅了。同时就农村目前的基础条件和创业环境而言，返乡创业会付出更高成本、面临更大风险。

　　那么如何培育农业产业优质创业土壤，吸引更多的农村本土青年人才，实现人才振兴，助力乡村振兴？对此，我建议加大创业项目资金补贴和担保贷款力度。金融机构要提高返乡创业群体的贷款额度、降低贷款利息，达到降低返乡创业成本投入的目的，使他们树立创业信念；同时建议对青年返乡创业项目实行长期税收减免政策，防止创业者因农业创业项目见效慢造成的资金紧张。

　　此外，建议对青年返乡创业者子女的择校就业、赡养老人、就医、落户等给予优先考虑，解决青年创业者的后顾之忧，让他们能专心发展产业，全力投身乡村振兴。同时加大对农民教育的投入力度，构建农村职业教育和培训网络。加快农村基础设施的完善，逐步实现水电气网全覆盖，进一步降低创业成本。

　　同时建议加大对于项目带动本地就业的补贴力度，加大对返乡创业项目产品销售的奖励力度，全力支持创业企业做大做强。对返乡创业群体进行物质奖励，对返乡创业达到一定时间，项目稳定有一定持续性，得到所在乡镇和村上群众认可的创业主体给予一定现金奖励。

　　李君：第三条是关于加大农村生活垃圾处理能力的建议。

　　随着社会经济的不断发展和农民生活水平的不断提高，农村的生产生活方式发生了很大的变化。工业产品在农村生产过程中逐渐增多，生活垃圾成分和含量也在趋向城市化，农村生活垃圾的产生量也逐年增加。然而，农村居民居住分散，很多农村地区没有专门的垃圾收集、运输、填埋及处理系统，或者垃圾处理系统的处置量已无法满足农村的需求，村民环保意识也相对薄弱，导致农村生活垃圾遍布田间地头、道路两旁，严重影响村容村貌，对农村生态环境造成了一定的破坏。

　　对此，我建议强化农村生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作力度。相关部门应本着改善民生、保护环境、统一规划、因地制宜的原则，开展农村生活垃圾的收运和处理工作，努力构建城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标的生活垃圾处理体系，建设生活垃圾处理设施，实现污染防治。坚持减量化、资源化、无害化的处理原则，逐步推广垃圾分类收集、分类处置和回收再利用。按照当地农村生活垃圾处理方式，根据布局合理、方便群众、便于转运等原则，建设垃圾分类、收集、处理等设施。

　　同时建议中央财政将该项经费纳入预算，同时鼓励村民按照一事一议的方式筹集相关资金（五保户、低保户免收），充分调动村民参与环境治理与环境保护的积极性。对新建符合标准的垃圾收集池、垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾运输车辆等基础设施，中央财政和地方财政给予补助。

　　中国青年网：您现在也被称为最会“带货”的全国人大代表，最后可以分享下在未来有哪些新的工作计划？

　　李君：目前我们探索出的“时光鸡”、“岁月鸭”、“年华猪”等系列产品获得了不错的效果，通过在城里开汤馆、运用互联网电商等方式，让岫云村及周边的生态农产品卖上了好价钱。去年，岫云村的人均年收入达到28000余元，村里10多户村民换了新车；以前的岫云村只有2.8平方公里，900多人，现在全村面积有7平方公里，1900多人，村变大了，发展空间也变大了，我们现在和周边几个村一起规划，统一建设。未来岫云村还有很大的发展空间，我们的定位是连接城市与乡村，不仅要实现农产品进城，还要实现城里人下乡。“岫云村”是一个品牌，有非常大的延伸性，未来岫云村要实现餐饮连锁化、劳务专业化、建材市场化、农产品品牌化和民宿多元化。希望能和更多返乡创业的年轻人一起，将岫云村建设得越来越好，我相信未来的乡村一定会让城里人羡慕。

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