金融合作正为全球南方国家搭建互联互通之“桥”。

　　在3月20日在京举行的2025全球南方金融家论坛主论坛现场，中刚非洲银行副总经理帕特里克·埃尔韦·奥巴姆贝和中国农业银行董事长谷澍都谈到成立十年的中刚非洲银行。

　　前者说这是中刚金融合作的重要成果，“它为双边合作作出重要贡献”。后者分享了一组数据：十年来，中刚非洲银行持续为当地重大资源基建项目及公共卫生、基础教育、粮食安全等民生领域提供资金支持。截至2024年末，该行存、贷款市场份额分别达18%和14%，位居该国银行业第一、二位。

　　“南南金融合作为发展中国家的港口、道路、桥梁等关键基础设施提供资金支持，推动了区域经济一体化（发展）。”孟加拉国基础设施发展有限公司执行副总裁穆罕穆德·纳兹穆尔·哈克注意到，近几十年来在区域经济一体化过程中，南南贸易逐渐超越南北贸易，且其增长速度超过世界平均水平。“2007年-2023年间南南贸易额从2.3万亿美元增至5.6万亿美元，增长一倍多。”

　　实际上，全球南方国家正在改写世界经济版图。国际货币基金组织（IMF）1月发布的《世界经济展望报告》预计，新兴市场和发展中经济体的经济增速在2025年为4.2%，高于全球经济增速。

　　“在过去的20年间，全球南方（国家）占全球实际GDP的比重不断攀升，目前已超过40%。中国、印度等国的快速发展尤为突出，为全球经济增长注入了新活力。”在清华大学五道口金融学院院长焦捷看来，随着全球南方国家的崛起，全球产业链和供应链正在重新布局。这些国家不仅是原材料和初级产品的供应者，还逐渐成为制造业和服务业的重要枢纽，推动全球贸易的增长。“全球南方国家还通过推动全球货币体系多元化等合作，维护全球金融稳定。”他说。

　　如何把握全球南方发展振兴的历史性机遇？多位金融界人士提及探索更多金融合作。

　　“不少全球南方国家正在与不可持续的债务水平做斗争，这极大地限制了这些国家在卫生、教育、社会公平等关键领域以及其他重大国家优先事项上的投资能力。”在尼泊尔财政部规划、监督和评估司司长兼财政部新闻发言人希亚姆·普拉萨德·班达里看来，尼泊尔等全球南方国家需要来自全球南方合作伙伴的更多国际支持，包括发展援助、外国直接投资等，“亚洲基础设施投资银行等多边金融机构可以成为促成全球南方国家之间金融合作的基石，促进跨境投资和贸易。”

　　南非联合银行大中华区首席执行官柯定昆也认为，全球南方面临诸多共同的挑战，比如基础设施落后、市场比较分散、资本成本高昂、工业基础薄弱、技术获取不均、收入水平低下等。

　　他在当天聚焦“普惠金融与新能源产业化发展路径选择”主题的平行论坛上说，基础设施不足已经成为许多全球南方国家进步的绊脚石。“有研究估计，到2040年为满足基础设施需求，中低收入国家每年需要投入大约2.7万亿美元，这是一个巨大的资金缺口。”柯定昆说。

　　去年，南非联合银行集团在北京正式设立办公室，柯定昆来到中国工作。“我们的宗旨就是为中资企业开展对非贸易投资等业务提供咨询服务，帮助他们开辟非洲市场。”在柯定昆看来，随着中国迈向高技术和创新型经济，技能转移、绿色制造和可持续工业化正成为新的合作途径。

　　“金融可以在上述领域发挥变革性的作用。”他介绍，南非联合银行集团正通过开创创新型的债务工具，混合融资模式以及风险共担框架来降低投资的风险，并吸引智慧资本，用于基础设施建设。

　　同样关注金融合作与创新的还有巴基斯坦国家银行执行董事伊纳亚特·侯赛因。“同为全球南方的一员，我们更能深刻理解彼此面临的资源约束与能力挑战。”伊纳亚特·侯赛因说，巴基斯坦国家银行关注数字创新，这有利于提高金融服务效率，还有助于解决金融普惠性的难题，“我们成功将金融普惠性程度从2015年16%提高到64%，并且计划到2028年将这一比例提高到75%。”

　　“全球南方国家既是普惠金融需求最迫切的区域，也是创新最活跃的场域。”中国邮政储蓄银行行长刘建军在现场分享了我国在普惠金融发展方面的实践成果。截至目前，全国县域实现银行机构100%覆盖，乡镇覆盖率约98%。

　　央行统计报告显示，2024年四季度末，人民币普惠小微贷款余额32.93万亿元，同比增长14.6%，增速比各项贷款高7个百分点，全年增加4.2万亿元；本外币涉农贷款余额51.36万亿元，同比增长9.8%，增速比各项贷款高2.7个百分点，全年增加4.65万亿元。

　　“普惠金融本质上是让所有人都能获得金融服务，尤其是那些被正式金融系统排除在外的人。”在肯尼亚经济学家爱德华·库萨瓦看来，非洲面临的挑战在于获得资金的渠道仍然不多，尤其对于小型企业和农村群体而言就更少。他以能源开发为例说，出于对风险的顾虑，传统金融机构往往不愿意借钱给能源创业者。“我们需要探索更灵活的融资选择，比如影响力投资基金、混合融资模式和众筹平台等。这些模式不仅能让非洲获得负担得起的能源，也能促进非洲新能源产业的增长。”爱德华·库萨瓦说。

　　“普惠”也写入论坛期间发布的《全球南方金融家2025北京共识》。该共识提到，全球南方金融业应携手支持金融互助共享。秉持普惠包容理念，加大对基础设施、粮食安全、公共卫生等领域的资金支持，降低全球南方国家数字金融服务门槛，建立跨境支付清算新体系，打击非法金融活动，保障金融消费者权益，促进公平和可持续增长。