中青报·中青网记者 赵婷婷
“‘弹劾列车’已驶离站台。我们无法阻止它。”韩国最大在野党共同民主党党首李在明在近日的一次党内会议上说。
据韩联社、《韩国时报》和《朝鲜日报》等韩媒报道,12月14日下午,韩国国会通过了对总统尹锡悦的第二次弹劾动议案。16日上午,执政党国民力量党党首韩东勋宣布辞职。
韩国政局愈发动荡。等待尹锡悦的是什么?各党将进行怎样的博弈?韩国能否应对当前的乱局?
中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员李旻在接受中青报·中青网采访时说:“弹劾动议案后,尹锡悦不会立即下台。接下来,他需要面对弹劾裁决和司法调查。”根据韩国法律,宪法法院须在受理总统弹劾案后的180天内裁决,需有9名法官中的6人赞成,才能通过弹劾、罢免总统。当前,宪法法院有3个法官职位空缺,需先把空位补齐才能进行裁决。“参照此前朴槿惠和卢武铉的弹劾案例,预计会在两三个月后作出正式裁决。”
自1987年以来,韩国多位总统被卷入贪腐、滥用权力等丑闻,尹锡悦是其中第一位宣布戒严的总统。“尹锡悦缺乏多元化思维和宽容心态……戒严事件暴露了他极端的政治思维。”韩国首尔大学政治学教授姜元泽(音)对美国《华盛顿邮报》说。
韩国舆论调查机构Realmeter近日的民调显示,国民力量党的支持率跌至26.2%,共同民主党的支持率升至47.6%。“这是尹锡悦上台后,韩国朝野政党支持率间的最大差值。”李旻分析说,尹锡悦上台后,其支持率一直不高,原因之一是他在韩日关系、通货膨胀和医疗危机等方面的举措不得民心。此外,他比较偏执,不善于听取他人意见。比如,他将在野党的各种行动视为“反国家势力”的表现,以此为由给自己的戒严令披上正当性的外衣。
如果宪法法院裁定弹劾案通过,尹锡悦下台,韩国将开启下一届大选;如果宪法法院未通过弹劾案,尹锡悦将恢复总统职权,韩国政治局势会更加错综复杂。“不过,受戒严风波影响,尹锡悦昔日的党内支持者和韩国公众大概率不会再站在他这边了。”李旻表示。
戒严、弹劾、传唤、执政党党首辞职……戒严令引发了连锁反应。多家外媒猜测,韩国或将于明年4月到6月间举行新一届大选。李旻认为,新一轮政党博弈中,“时间”是关键。
戒严风波余波尚在,韩国民众情绪波动较大,他们对执政党的支持率和信任度都呈下滑态势。执政党把时间当成“缓冲剂”,希望通过及时的表态和举措淡化戒严带来的影响,引导民众情绪回归平稳。在野党则在“与时间赛跑”。李在明涉嫌违反《公职选举法》,此案定于明年进行终审判决,判决结果将决定他是否有资格竞选总统。
戒严风波的外溢效应正在加强。《纽约时报》注意到,在本轮政治动荡前,韩国已出现股市低迷、货币汇率表现疲软等问题,整体经济形势不佳。英国《金融时报》报道称,韩国主权信用评级暂未下调,但一些国际信用评级机构警告,若韩国政治危机持续,经济下行的风险将增加。
据韩联社报道,韩国政府经济团队已转入“危机管理”模式,从15日起每日召开紧急会议,商讨经济相关问题和对策。“弹劾总统对经济发展有利。消除政治不确定性对经济发展至关重要。”韩国金融监督院院长李福贤告诉《韩国时报》。
如何挽回民心,稳定金融市场,解决好内政外交问题,这些都对韩国政府提出了考验。
据韩联社报道,12月15日,李在明在记者会上表示,目前不考虑弹劾代行总统职权的国务总理韩德洙。他已与韩德洙通话,希望其以中立立场进行国政运营。
李旻分析称,政治动荡直接冲击经济发展,目前,淡化政治斗争是韩国朝野两党稳定政局的最有效方式。两者合力平息乱局、恢复社会经济秩序、向外界释放积极信号,才有可能渡过难关。
“不过,韩国政治极化问题由来已久。如何通过沟通与和解缓和矛盾、弥合分歧,还有待观察。”李旻表示。